Die Universität Zürich, die juristische Ausbildung und die Nationalökonomie

Eine von einem demokratischen Staat gegründete Universität (1833)

Das Polytechnikum trat nicht in ein akademisches Vakuum. Zürich besass seit dem 29. April 1833 eine kantonale Universität, gegründet in den ersten Jahren der in Kapitel C.III beschriebenen liberalen Regeneration. Sie ist als erste Universität Europas bezeichnet worden, die von einem demokratischen Staat und nicht von einem Monarchen oder einer Kirche gegründet wurde. Im ersten Semester zählte sie 161 Studierende, von denen 16 Theologie, 26 Rechtswissenschaft, 98 Medizin und 21 Philosophie studierten, unterrichtet von 26 Professoren und 29 Privatdozenten. Das Siegel der Universität, das das Grossmünster mit Karl dem Grossen zeigt, erinnert an das Carolinum, die alte theologische Schule der reformierten Stadt, aus der die Universität hervorging. Frauen wurden ab 1840 zu den Vorlesungen der philosophischen Fakultät zugelassen. 1867 erwarb Nadeschda Suslowa als erste Frau im deutschsprachigen Raum den Doktortitel in Medizin.¹

Die juristische Fakultät der jungen Universität war eng mit der Politik des Kantons verflochten. Friedrich Ludwig Keller, ein Spezialist für römisches Recht, hatte ab 1825 am kantonalen politischen Institut gelehrt, sass ab 1826 im Bezirksgericht und ab 1829 im Grossen Rat und präsidierte in der Reformzeit der 1830er-Jahre das Obergericht. Er war eine der führenden Gestalten der liberal-radikalen Bewegung nach der französischen Julirevolution von 1830, wirkte an der Gründung der Universität mit und lehrte dort als ausserordentlicher Professor. Nach dem konservativen Umsturz von 1839, der die radikale Regierung stürzte, verliess Keller die Schweiz. Durch Vermittlung Savignys erhielt er 1843 einen Lehrstuhl in Halle und wechselte 1847 als Nachfolger Puchtas als Professor für römisches Recht nach Berlin.² Alfred Escher, der 1842 in Zürich zum Doktor der Rechte promoviert wurde, gehörte zu der von dieser Fakultät geprägten Studentengeneration.³

Johann Caspar Bluntschli, Kellers grosser konservativer Gegenspieler in der Kantonspolitik, lehrte ab 1833 an der Universität, war 1844 und 1845 ihr Rektor und gehörte von 1839 bis 1845 der Kantonsregierung an. 1840 erhielt er den Auftrag, ein Zivilgesetzbuch für den Kanton Zürich zu entwerfen, das Privatrechtliche Gesetzbuch, das zwischen 1854 und 1856 etappenweise in Kraft trat und weit über die Schweiz hinaus Beachtung fand. Bluntschli ging 1848 nach München und wechselte 1861 nach Heidelberg.⁴ Das Zürcher Gesetzbuch diente anderen Kantonen als Vorbild und war ein Vorläufer von Eugen Hubers Schweizerischem Zivilgesetzbuch.⁵ Es verschaffte den Zürcher Kaufleuten und Bankiers der 1850er- und 1860er-Jahre ein modernes, systematisches Privatrecht genau in dem Moment, als die Kreditanstalt, die Rentenanstalt und die Nordostbahn Verträge von einer im Kanton bis dahin unbekannten Grösse und Komplexität eingingen.

Handelsrecht, Versicherungsrecht und Nationalökonomie

Die juristische Fakultät passte sich in der Wahl ihrer Lehrstühle der wirtschaftlichen Entwicklung der Stadt an. Heinrich Fick lehrte von 1851 bis 1864 Handels- und Wechselrecht. Johann Jakob Treichler, ein ehemaliger radikaler Politiker, hatte von 1872 bis 1895 den Lehrstuhl für schweizerisches Privatrecht inne. Gustav Vogt lehrte von 1870 bis 1901 Staatsrecht. 1892 wurde Georg Cohn zum ordentlichen Professor für deutsches Privatrecht, Rechtsgeschichte, Handelsrecht, Wechselrecht und Versicherungsrecht ernannt.⁶ Die ausdrückliche Erwähnung des Versicherungsrechts in Cohns Lehrauftrag ist bezeichnend. Weil Zürich in den 1890er-Jahren zum führenden Versicherungsplatz der Schweiz geworden war, reagierte die Fakultät, indem sie das Fach in einen Lehrauftrag aufnahm. Die Verbindung von Handels-, Wechsel- und Versicherungsrecht in einem Lehrstuhl entspricht recht genau den rechtlichen Bedürfnissen des damaligen Finanzplatzes.

Nationalökonomie wurde an beiden Institutionen gelehrt. 1866 wurde Viktor Böhmert, zuvor Redaktor des freihändlerischen Bremer Handelsblatts, als Professor für Nationalökonomie gemeinsam an die Universität und an das Polytechnikum berufen. Er lehrte bis 1874 in Zürich und wurde dann Direktor des königlich sächsischen Statistischen Bureaus in Dresden.⁷ Gemeinsame Berufungen dieser Art waren in den Jahrzehnten üblich, in denen die beiden Institutionen Sempers Gebäude teilten. Sie erlaubten es einer kleinen Stadt, Professoren zu unterhalten, die keine der beiden Institutionen allein hätte bezahlen können. Zudem schufen sie eine akademische Gemeinschaft, in der sich Juristen, Ökonomen, Ingenieure und Naturwissenschaftler täglich in denselben Korridoren begegneten.

Kaufmännische Ausbildung: vom Technikum Winterthur zum Lehrstuhl von 1903

Das Polytechnikum bildete Ingenieure und Naturwissenschaftler aus. Eine kaufmännische Ausbildung bot es nicht an, und Zürich fehlte lange eine akademische Institution für künftige Kaufleute und Bankiers. Die erste öffentliche Institution im Kanton mit einer Handelsabteilung war das Technikum Winterthur, 1874 vom Mathematiker und Maschineningenieur Friedrich Autenheimer gegründet. Es wurde mit 72 Studierenden und fünf Abteilungen für Bau, Maschinenbau, Handel, Kunst und Vermessung eröffnet, zu denen bald Schulen für Chemiker und Elektrotechniker hinzukamen.⁸ Das Technikum sollte Praktiker unterhalb der Stufe des Polytechnikums ausbilden – eine Arbeitsteilung, die die Unterscheidung des 20. Jahrhunderts zwischen Universitäten und Fachhochschulen vorwegnahm.

Die Forderung nach einer akademischen kaufmännischen Ausbildung in Zürich erhob die Kaufmännische Gesellschaft Zürich, die Mitte der 1870er-Jahre entweder eine eidgenössische Handelsschule oder eine Handelsabteilung des Polytechnikums vorschlug. Der Vorschlag scheiterte damals. Er setzte sich 1903 durch, als der Kantonsrat eine Erweiterung der staatswissenschaftlichen Fakultät der Universität für die Ausbildung von Kaufleuten bewilligte und einen ordentlichen Lehrstuhl für Handelswissenschaften schuf. Erster Inhaber war Johann Friedrich Schär (1846–1924), der rund fünfzig Bücher verfasste, darunter die international bekannte Allgemeine Handelsbetriebslehre.⁹ Zürich erhielt eine akademische kaufmännische Ausbildung somit später als St. Gallen, dessen Handelsakademie auf 1898 zurückgeht, und siedelte diese Ausbildung an der kantonalen Universität an.¹⁰ Der späte Beginn veranschaulicht eine Eigenart der Zürcher Bankenwelt vor dem Ersten Weltkrieg, die ihr Personal selbst durch Lehre und Praxis ausbildete und von den Universitäten vor allem Juristen erwartete.

Zwei Institutionen, ein Gebäude und die Ausscheidungsverträge

Ein halbes Jahrhundert lang teilten sich Universität und Polytechnikum Sempers Gebäude, seine Hörsäle und seine Aula. Die über Jahrzehnte angesammelten wissenschaftlichen Sammlungen gehörten teils der Stadt, teils dem Kanton, teils dem Polytechnikum und teils mehreren Eigentümern gemeinsam. Die Ausscheidung dieser Vermögenswerte erforderte ein komplexes Verfahren, das in den Verträgen von 1905 und 1908 gipfelte. Eine kantonale Volksabstimmung genehmigte 1908 sowohl den Ausscheidungsvertrag als auch das Projekt für den Neubau der Universität. Die Historiker der ETH beschreiben dieselben Verträge als jene Vereinbarungen, die das Polytechnikum von der Universität, der Stadt und dem Kanton trennten und ein planmässiges Bauprogramm ermöglichten.¹¹

Die rechtliche Bedeutung der Ausscheidung verdient eine kurze Bemerkung. Die Regelung von 1854, nach der eine eidgenössische Institution in kantonalen Gebäuden betrieben wurde, war eine pragmatische Lösung gewesen, die es dem Bund erlaubte, eine Schule ohne Baubudget zu gründen. Ein halbes Jahrhundert später war sie zu einem Wachstumshindernis geworden, weil jede Erweiterung Verhandlungen zwischen dem eidgenössischen Schulrat und der Kantonsregierung erforderte. Die Verträge trennten die bis dahin gemeinsam verwalteten und genutzten Gebäude, Sammlungen und Einrichtungen und verteilten die Zuständigkeiten dafür neu, sodass jede Seite für ihre eigene Institution bauen konnte.¹² Die Episode ist ein frühes Beispiel für die sorgfältige Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen, die ein ständiges Thema der schweizerischen öffentlichen Finanzen geblieben ist.

Anmerkungen

1. Wikipedia (deutsch), «Universität Zürich», Abschnitt Geschichte, https://de.wikipedia.org/wiki/Universit%C3%A4t_Z%C3%BCrich. ↩
2. «Keller, Friedrich Ludwig», Deutsche Biographie, https://www.deutsche-biographie.de/pnd100177085.html. Kellers Der römische Civilprozess und die Actionen (1852) gilt allgemein als sein Hauptwerk. ↩
3. HLS, Joseph Jung, «Escher, Alfred», Version vom 26. August 2024, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/003626/2024-08-26/: Rechtsstudium in Zürich ab 1837, mit Semestern in Bonn und Berlin (1838–1839), 1842 abgeschlossen mit einer Promotion bei Friedrich Ludwig Keller. Eschers Ausbildung wird in Kapitel D.I behandelt. ↩
4. Wikipedia (deutsch), «Johann Caspar Bluntschli», https://de.wikipedia.org/wiki/Johann_Caspar_Bluntschli. Zur Orientierung zitiert. ↩
5. Kurt Siehr, «Swiss Code of Obligations (OR)», Max Planck Encyclopedia of European Private Law, https://max-eup2012.mpipriv.de/index.php/Swiss_Code_of_Obligations_(OR), zum PGB von 1853/55 als Vorbild für andere Kantone, und Heinrich Mitteis, «Bluntschli, Johann Caspar», Neue Deutsche Biographie 2 (1955), 337–338, https://www.deutsche-biographie.de/sfz4832.html, der das Gesetzbuch als Vorläufer von Eugen Hubers Schweizerischem Zivilgesetzbuch bezeichnet. ↩
6. Wikipedia (deutsch), «Liste von Lehrstuhlinhabern an der Rechtswissenschaftlichen Fakultät der Universität Zürich», https://de.wikipedia.org/wiki/Liste_von_Lehrstuhlinhabern_an_der_Rechtswissenschaftlichen_Fakult%C3%A4t_der_Universit%C3%A4t_Z%C3%BCrich. Zur Orientierung zitiert. ↩
7. Wikipedia (deutsch), «Viktor Böhmert», https://de.wikipedia.org/wiki/Viktor_B%C3%B6hmert. Zur Orientierung zitiert. ↩
8. «150 Jahre Ingenieurausbildung in Winterthur», HAW-Erfolgsgeschichten, https://www.haw.ch/haw-erfolgsgeschichten/150-jahre-ingenieurausbildung-in-winterthur. Das Technikum ist der Vorläufer der School of Engineering der Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften (ZHAW). ↩
9. «Vom Mauerblümchendasein zur Kaderschmiede», UZH News, 2003, https://www.news.uzh.ch/de/articles/2003/0876.html. Der Artikel erschien zum hundertjährigen Bestehen der Betriebswirtschaftslehre an der Universität Zürich und hält auch die Gründung des Instituts für schweizerisches Bankwesen im Jahr 1968 fest. ↩
10. Universität St. Gallen, «1898: Gründung der Handelsakademie», https://www.unisg.ch/de/universitaet/ueber-uns/geschichte/chronologie/1898-gruendung-der-handelsakademie/: Am 25. Mai 1898 beschloss der St. Galler Grosse Rat einstimmig die Errichtung einer Verkehrsschule und einer Akademie für Handel, Verkehr und Verwaltung, die am 3. Mai 1899 eröffnet wurde. Die Akademie ist die Vorläuferin der Universität St. Gallen (HSG). ↩
11. Nicolas Jene, «Die Hochschulstadt», unimagazin Nr. 3/97, https://www.kommunikation.uzh.ch/static/unimagazin/archiv/3-97/hochschulstadt.html, und ETHistory 1855–2005, Epochenübersicht «1904–1911: Vom Polytechnikum zur Hochschule», https://www.ethistory.ethz.ch/besichtigungen/epochen/ETH05_epochen.pdf. ↩
12. ETHistory 1855–2005, Epochenübersicht «1904–1911: Vom Polytechnikum zur Hochschule» (oben zitiert), https://www.ethistory.ethz.ch/besichtigungen/epochen/ETH05_epochen.pdf: «Bis dahin gemeinsam verwaltete und genutzte Gebäude, Sammlungen und Einrichtungen wurden fein säuberlich getrennt, die Zuständigkeiten neu verteilt.» Die bauliche Trennung der beiden Institutionen wurde 1914 abgeschlossen (Wikipedia (de), «ETH Zürich», https://de.wikipedia.org/wiki/ETH_Z%C3%BCrich). ↩

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