Schiffleute, Lagerhäuser und Zölle in der Stadt

Die Schiffleute und die Organisation der Wasserwege

Die Männer, die auf den Zürcher Wasserwegen arbeiteten, gehörten zu den ersten Gruppen, die in der neuen Verfassungsordnung von 1336 organisiert wurden. Der HLS-Artikel über den See vermerkt, dass sich die städtischen Schiffleute 1336 in der Zürcher Schiffleutezunft zusammenschlossen, die über den Seeverkehr Regelungsgewalt ausübte, Ordnungen erliess und diese durchsetzte.¹ Die eigene Darstellung der Zunft datiert ihre verfassungsmässige Anerkennung auf den 16. Juli 1336, als die Brun’sche Verfassung die Zünfte nach einer Zeit, in der sie verboten gewesen waren, in Verfassungsrang erhob.² Die Zunft vereinte Fischer und Schiffleute mit Karrern, Seilern und Trägern, Gewerben, die zusammen den Transport- und Versorgungssektor der Stadt bildeten.³

Zwei Untervereinigungen entsprachen den beiden Gewässern. Die Fischer des Niederwassers, der Limmat, und jene des Oberwassers, des Sees, hatten je ihre eigene Einung. Ebenso waren die Schiffleute in eine Oberwasser-Gesellschaft für den See und eine Niederwasser-Gesellschaft für den Fluss geteilt. Die historische Darstellung der Zunft vermerkt, dass sich Schiffleute und Fischer nach Zeiten der Trennung 1498 in einem gemeinsamen Zunfthaus wieder vereinten.⁴ Vom Rat bestellte Amtsleute prüften die Schiffe, bevor sie die Ländten verliessen, etwa die Schipfe unterhalb des Lindenhofs oder St. Leonhard.⁵

Die Organisation der Schiffleute hatte drei Wirkungen, die Beachtung verdienen. Erstens machte sie den Transport zu einer regulierten öffentlichen Dienstleistung mit festen Tarifen, Kehrordnungen und Haftung, mit denen Kaufleute im Voraus rechnen konnten. Zweitens gab sie einer Gruppe von Bürgern ein handfestes Interesse am Umfang des Verkehrs durch die Stadt und damit eine Stimme im Rat, wann immer Routen, Zölle oder Kriege zur Debatte standen. Drittens band sie die Transportgewerbe in die Zunftverfassung ein, mit der Folge, dass spätere Neuerungen im Transportwesen, etwa die Bildung grosser Speditionsgesellschaften, mit einer etablierten Korporation ausgehandelt werden mussten. Der östliche Wasserweg der Stadt wurde später durch Vereinbarungen mit ihren Nachbarn geregelt. 1498 erliessen Schwyz, Glarus und Zürich Schifffahrtsordnungen für die Fracht auf der Linth und dem Walensee, und ab 1532 bildeten die drei Orte eine Einung der Oberwasserschifffahrt, die bis 1798 einen wöchentlichen geregelten Kurs betrieb.⁶ Die Route, um die in den 1440er-Jahren gekämpft worden war, wurde so nach der Reformation zum Gegenstand einer interkantonalen Dienstleistungsvereinbarung.

Die Ländten, das Kornhaus und das Kaufhaus

Räumlich konzentrierte sich der Zürcher Handel entlang des Flusses und des Seeufers. Die Schiffe legten an der Schipfe am linken Ufer unterhalb des Lindenhofs an, im Seeuferquartier um den Kratz beim Fraumünster und entlang des rechten Ufers. Das Kratzquartier, eine dichte Häusergruppe zwischen dem Fraumünster und dem See, verdankte seinen Namen einem Wort für einen eng geflochtenen Korb und wurde durch den 1293 erbauten Kratzturm verteidigt, der in den See hinausragte.⁷ Die Wasserkirche und das Helmhaus standen am Fluss zwischen den beiden Stadtteilen. Das HLS verzeichnet, dass das Helmhaus bei der Wasserkirche der Qualitätskontrolle von Textilien und dem Zollbezug diente, während der Getreidemarkt über das im späten 13. Jahrhundert eingerichtete Kornhaus am Weinplatz geregelt wurde.⁸

Das Kornhaus verdient besondere Hervorhebung. Getreide war das Gut, von dem die Ernährungssicherheit der Stadt und ihre politischen Beziehungen zu den getreidearmen Alpentälern abhingen. Getreide von der Zürcher Landschaft, aus dem Thurgau und aus Schwaben wurde in die Stadt gebracht, gelagert und unter obrigkeitlicher Aufsicht verkauft. Das Kornhaus war somit zugleich Lagerhaus, Markthalle und politisches Instrument. Dasselbe Gebäude, das die Stadt ernährte, konnte auch dazu dienen, ihre Nachbarn auszuhungern, wie die Getreidesperre von 1438 gegen Schwyz und Glarus zeigte.

Allgemein verbreitete sich im Spätmittelalter das öffentliche Kaufhaus in den Schweizer Marktorten. Nach dem HLS-Artikel über die Märkte errichteten Marktorte ab dem Spätmittelalter öffentliche Kaufhäuser als obligatorische Handels- und Lagerorte. Als Pflichtverkaufsorte, Waagstellen und Zollstätten waren diese Hallen die Instrumente, mit denen die Obrigkeit das Marktrecht durchsetzte.⁹ Zum Marktrecht gehörte die Pflicht, nur zur amtlichen Zeit und am amtlichen Ort zu handeln, «keinesfalls ausserhalb des obligatorischen Marktplatzes», sowie die Pflicht, die öffentliche Waage zu benützen.¹⁰ Im mittelalterlichen Zürich verteilten sich diese Funktionen auf mehrere Orte: Das Kornhaus diente dem Getreide und das Helmhaus dem Tuch, während Salzverkäufer und Weinträger in der Zunft zur Kämbel organisiert waren.¹¹ Die für dieses Kapitel herangezogenen Quellen erlauben es nicht, die Geschichte eines einzigen zentralen Kaufhauses in Zürich vor 1519 genau nachzuzeichnen. Der Name Kaufhaus ist für das ehemalige Kornhausgebäude sogar erst nach 1839 belegt.¹² Der Grundsatz stand jedoch schon vor 1519 fest: Waren, die zum Verkauf in die Stadt kamen, gingen durch öffentliche Hände, wurden gewogen und geprüft und entrichteten ihre Abgaben.

Zölle und ihre Verwaltung

Zölle waren der unmittelbarste Weg, auf dem eine mittelalterliche Obrigkeit Verkehr in Einnahmen verwandelte. Der HLS-Artikel über die Zölle unterscheidet Transitzölle, Brückenzölle, Wasserzölle, Marktzölle, Weggelder und Geleitgelder. Er betont zudem einen Grundsatz, an den in jeder Erörterung der öffentlichen Finanzen erinnert werden sollte: Der Rechtsanspruch, Steuern, Zölle und Abgaben zu erheben, verpflichtete die Obrigkeit zu Gegenleistungen.¹³ Theoretisch war der Brückenzoll für den Unterhalt der Brücke bestimmt, während der Marktzoll durch die Sicherheit des Marktes gerechtfertigt war und das Geleitgeld die sichere Durchreise abgalt. Ein Zoll wurde daher als Preis einer öffentlichen Leistung verstanden, was den Kaufleuten ein Argument lieferte, wenn sie sich über übermässige oder ungerechtfertigte Abgaben beklagten.

In Zürich waren Markt-, Zoll- und Münzrecht ursprünglich königliche Rechte, welche die Äbtissin des Fraumünsters ausübte. Der HLS-Artikel über die Abtei hält fest, dass das Kloster um 1045 die Regalien von Münze, Zoll und Markt erhielt. Im 13. und 14. Jahrhundert, so heisst es weiter, verlieh die Äbtissin das Münz- und Zollrecht immer wieder an Bürger, bestimmte Münzfuss und Masse und verwaltete den Pfennigstempel.¹⁴ In der Praxis ging der Zollbezug in der Stadt daher in die Hände von Bürgern und des Rates über, lange bevor die Abtei ihre Rechte mit all ihren Besitzungen am 2. Dezember 1524 förmlich der Stadt übergab.¹⁵ Das Muster ist für Zürich kennzeichnend: Der formelle Rechtstitel verblieb bei einer älteren Gewalt, während die tatsächliche Verfügung und die Einnahmen Schritt für Schritt durch Pacht, Verpfändung und Gewohnheit an die städtische Obrigkeit übergingen.

Vergleichszahlen zeigen die Grössenordnung der Zolleinnahmen. Das HLS berichtet, dass in Schaffhausen, einer weiteren Rheinstadt mit Transitfunktion, die Zölle im Spätmittelalter durchschnittlich etwa 15 % der Einnahmen aus den Verbrauchssteuern ausmachten, mit erheblichen Schwankungen infolge von Kriegen, Seuchen und Handelsstörungen. Luzern, das den Seeweg zum Gotthard kontrollierte, hatte Gotthard-Transitzölle erhoben, bevor es 1415 von König Sigismund ein förmliches Privileg erhielt. Sein ältester bekannter Zolltarif stammt von 1390 und betrifft Textilien, Metalle und Fisch.¹⁶ Für Zürich stellte der spätere Staatsarchivar Werner Schnyder die Quellengrundlage für solche Fragen zusammen; er veröffentlichte 1937 die Quellen zur Zürcher Wirtschaftsgeschichte und 1938 eine Sammlung mittelalterlicher Schweizer Zolltarife.¹⁷

Eine besondere Form des Zolls war der Pfundzoll, eine nach dem Warenwert berechnete Wertabgabe. Der Name leitet sich vom Pfund als Rechnungseinheit ab: Pro Pfund Warenwert wurde eine feste Anzahl Pfennige erhoben. Erstmals 1310 in Mainz belegt, wurde der Pfundzoll in den Hansestädten sowie in schweizerischen und süddeutschen Städten vom Mittelalter bis ins 18. und 19. Jahrhundert angewandt. In Basel wurde 1451 ein «neuer Pfundzoll» eingeführt.¹⁸ Seine Bedeutung für die Fiskalgeschichte liegt darin, dass er eine Wertdeklaration oder -schätzung voraussetzt. Ein spezifischer Zoll, erhoben pro Ballen, Wagenladung oder Tier, kann von einem Torwächter eingezogen werden, der zählt, während ein Wertzoll eine Bewertung, Aufzeichnungen und Vertrauen in den deklarierenden Kaufmann oder ein Kontrollregime erfordert, das dessen Deklaration überprüfen kann. Die Verbreitung wertbezogener Zölle im 15. Jahrhundert ging daher mit schriftlicher Verwaltung, einheitlichen Masseinheiten und dem Aufkommen berufsmässiger Amtsträger einher, die alle den Boden für anspruchsvollere Fiskal- und Finanzinstitutionen bereiteten.

Für den Transitkaufmann waren Zölle ein Kostenfaktor unter vielen. Säumerlöhne, Sustgebühren, Waaggelder, Geleitgelder, Verluste durch Beschädigung und Diebstahl sowie die Kosten des Wartens auf ein Schiff oder einen Saumzug summierten sich. Der HLS-Artikel über den Transitverkehr betont, dass sich die Pässe gerade deshalb zu Transitrouten entwickelten, weil man sich auf ihre Infrastruktur aus Hospizen, Gasthäusern, Säumern und Zöllen verlassen konnte.¹⁹ Verlässlichkeit, in heutiger Sprache Rechtssicherheit und Berechenbarkeit der Abgaben, war das Gut, das die Obrigkeiten entlang einer Route dem Kaufmann verkauften. Zürich, das von diesem Verkauf lebte, hatte ein Interesse daran, berechenbar zu sein.

Anmerkungen

1. Ziegler, «Zürichsee», HLS (wie oben): «1336 schlossen sich die städtischen Schiffleute in der Zürcher Schiffleutezunft zusammen.» ↩
2. Zunft zur Schiffleuten Zürich, «Über uns», https://www.schiffleuten.ch/%C3%BCber-uns. Zur Brun’schen Verfassung und zur politischen Rolle der Zünfte vgl. Kapitel A.II. ↩
3. «Als Zürich im späten Mittelalter noch Hafenstadt …», NZZ (wie oben), mit Nennung von «Seiler, Karrer und Träger»; Zunft zur Schiffleuten, «Über uns» (wie oben). ↩
4. Zunft zur Schiffleuten, «Über uns» (wie oben), mit Zitat der «Eynunge der Vischer in dem nideren Wasser» und der «Eynunge der Vischer in dem oberen Wasser»; Zentralbibliothek Zürich, «Die Zürcher Zünfte», https://www.zb.uzh.ch/en/fokus/beitrag/die-zurcher-zunfte, wo die Zunft als Vereinigung der auf dem Niederwasser (Limmat) und dem Oberwasser (Zürichsee) tätigen Schiffmeister, der Seiler und der Fischer beschrieben wird. ↩
5. «Als Zürich im späten Mittelalter noch Hafenstadt …», NZZ (wie oben). ↩
6. «Linth (Fluss)», HLS (wie oben): Die Orte «schlossen sich zur Einung der Oberwasserschifffahrt zusammen». Kuratli Hüeblin, «Walensee», HLS (französische Fassung, wie oben), ergänzt, dass die Schiffleute von Weesen und Walenstadt sowie die Zürcher Schiffleutezunft das Transportprivileg behielten. ↩
7. «Dä Chratz: ‹Züri West› des Mittelalters», Zürcher Geschichten, Blog der Universität Zürich, https://dlf.uzh.ch/sites/zuerchergeschichten/2019/05/20/dae-chratz-zueri-west-des-mittelalters/. ↩
8. Schultheiss, «Zürich (Gemeinde)», HLS (wie oben), Abschnitt über die Wirtschaft. Das spätere Kornhaus beim Fraumünster, erbaut 1616–1619 und 1897 abgebrochen, ersetzte das mittelalterliche Gebäude am Weinplatz, nachdem 1615 die untere Brücke unter einer schweren Getreideladung eingestürzt war: «Kornhaus (Zürich)», deutschsprachige Wikipedia, https://de.wikipedia.org/wiki/Kornhaus_(Z%C3%BCrich). ↩
9. Anne-Marie Dubler, «Märkte», in: HLS, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/013739/. ↩
10. Dubler, «Märkte», HLS (wie oben). ↩
11. Zentralbibliothek Zürich, «Die Zürcher Zünfte» (wie oben), die unter den Mitgliedern der Zunft zur Kämbel Krämer, Salzverkäufer, Weinfuhrleute, Weinimporteure und Butterhändler aufführt. ↩
12. «Kornhaus (Zürich)», deutschsprachige Wikipedia (wie oben). ↩
13. Marco Polli-Schönborn, «Zölle», in: HLS, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/013765/2015-02-03/: «Der Rechtsanspruch, Steuern, Zölle und Abgaben einzufordern, verpflichtete indessen zu Gegenleistungen.» ↩
14. Judith Steinmann, «Fraumünster», in: HLS, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/011612/: Die Äbtissin «verlieh das Münz- und Zollrecht immer wieder an die Bürger, bestimmte Münzfuss und Masse und verwaltete den Pfenningstempel». Zur Münze vgl. Kapitel A.IV. ↩
15. Steinmann, «Fraumünster», HLS (wie oben). ↩
16. Polli-Schönborn, «Zölle», HLS (wie oben). ↩
17. «Werner Schnyder», deutschsprachige Wikipedia, https://de.wikipedia.org/wiki/Werner_Schnyder, mit Aufzählung von Quellen zur Zürcher Wirtschaftsgeschichte (1937), Mittelalterliche Zolltarife aus der Schweiz (1938) und Die Steuerbücher von Stadt und Landschaft Zürich (1941–1958). Diese Editionen konnten für das vorliegende Kapitel nicht unmittelbar eingesehen werden. ↩
18. «Pfundzoll», deutschsprachige Wikipedia, https://de.wikipedia.org/wiki/Pfundzoll, die für Zürich 1757 einen Satz von zwei Heller pro Pfund bzw. vier Heller pro Gulden Warenwert angibt. Zur Orientierung zitiert. ↩
19. Schiedt, «Transitverkehr», HLS (wie oben). ↩

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