Das Transparenzregister

Die wichtigste jüngere Änderung des rechtlichen Rahmens für Zuger Gesellschaften ist die Einführung eines zentralen Registers der wirtschaftlich berechtigten Personen. Das Bundesgesetz über die Transparenz juristischer Personen (TJPG) wurde vom Parlament am 26. September 2025 verabschiedet und tritt am 1. Oktober 2026 in Kraft. Das Bundesamt für Justiz führt das Register, während eine Kontrollstelle beim Eidgenössischen Finanzdepartement die Richtigkeit, Vollständigkeit und Aktualität der Angaben überprüft.¹ Die Meldepflicht gilt für Aktiengesellschaften, Gesellschaften mit beschränkter Haftung, Genossenschaften und Investmentgesellschaften mit variablem oder festem Kapital sowie für ausländische juristische Personen mit einer schweizerischen Zweigniederlassung, mit tatsächlicher Verwaltung in der Schweiz oder mit Grundeigentum in der Schweiz. Wirtschaftlich berechtigte Person ist eine natürliche Person, die die Rechtseinheit direkt oder indirekt durch eine Beteiligung von mindestens 25 Prozent am Kapital oder an den Stimmrechten oder auf andere Weise kontrolliert. Lässt sich keine solche Person ermitteln, gilt das oberste Mitglied des leitenden Organs als wirtschaftlich berechtigte Person. Die Meldung muss Name, Geburtsdatum, Staatsangehörigkeit, Adresse und Wohnsitzstaat jeder wirtschaftlich berechtigten Person sowie Art und Umfang der Kontrolle enthalten. Bestehende Rechtseinheiten müssen innerhalb gestaffelter Fristen ab dem 1. Januar 2027 melden, beginnend mit den revisionspflichtigen Aktiengesellschaften, und Änderungen innert eines Monats melden. Vorsätzliche Verletzungen der Meldepflichten werden mit Busse bis zu 500’000 Franken bestraft. Das Register ist nicht öffentlich: Zugang haben nur Behörden und Finanzintermediäre.²

Für einen Kanton mit mehr als 38’000 Gesellschaften, von denen viele über mehrstufige Strukturen ausländischen Personen gehören, markiert das Transparenzregister das Ende einer Ära. Die Anonymität, die Inhaberaktien und Treuhandverwaltungsräte früher boten, war bereits durch die Abschaffung der Inhaberaktien für die meisten Gesellschaften im Jahr 2019 und durch die Pflicht der Gesellschaften, Verzeichnisse ihrer Aktionäre und wirtschaftlich berechtigten Personen zu führen, eingeschränkt worden. Das zentrale Register verschafft den Behörden, vor allem den Strafverfolgungsbehörden und den Behörden der Geldwäschereibekämpfung, direkten Zugang zur Identität der Personen hinter jeder Gesellschaft im Kanton. Die praktischen Folgen sind beträchtlich. Jede Zuger Gesellschaft muss ihre wirtschaftlich berechtigten Personen ermitteln, die Angaben überprüfen und sie fristgerecht melden. Treuhänder und Verwaltungsräte, die Gesellschaften für ausländische Eigentümer verwalten, müssen die nötigen Angaben bei ihren Klienten einholen. Zugleich ist die Toleranz gegenüber Strukturen, deren Eigentümer nicht ermittelt werden können, verschwunden.

Die Revision des Geldwäschereigesetzes (GwG), die das Transparenzregister begleitet und am selben Tag in Kraft tritt, dehnt die Sorgfaltspflichten auf bestimmte Tätigkeiten von Rechtsanwälten, Notaren und anderen Beratern aus, insbesondere im Zusammenhang mit der Gründung und Strukturierung von Gesellschaften und mit Immobiliengeschäften.³ Für die Zuger Berufswelt, zu deren Geschäft seit jeher die Gründung und Verwaltung von Gesellschaften gehört, ist diese Ausdehnung von unmittelbarer Bedeutung.

Anmerkungen

1. Bundesamt für Justiz (BJ), «Schweizerisches Transparenzregister», bj.admin.ch, abgerufen im September 2026: Bundesgesetz über die Transparenz juristischer Personen (TJPG), vom Parlament am 26. September 2025 verabschiedet, in Kraft am 1. Oktober 2026; Register vom Bundesamt für Justiz geführt; Kontrollstelle beim Eidgenössischen Finanzdepartement prüft Richtigkeit, Vollständigkeit und Aktualität; Pilotphase am 16. Juni 2026 gestartet; begleitet von einer Revision des Geldwäschereigesetzes. ↩
2. Grant Thornton Schweiz, «Schweizerisches Transparenzregister – Neue Meldepflichten für juristische Personen ab 1. Oktober 2026», grantthornton.ch: erfasste Rechtseinheiten (Aktiengesellschaften, Gesellschaften mit beschränkter Haftung, Genossenschaften, SICAV/SICAF; ausländische Rechtseinheiten mit schweizerischer Zweigniederlassung, Verwaltung in der Schweiz oder Grundeigentum in der Schweiz); wirtschaftlich berechtigte Person definiert durch direkte oder indirekte Beteiligung von mindestens 25 Prozent am Kapital oder an den Stimmen oder durch andere Kontrolle, andernfalls das oberste Mitglied des leitenden Organs; erforderliche Angaben (Name, Geburtsdatum, Staatsangehörigkeit, Adresse und Wohnsitzstaat, Art und Umfang der Kontrolle); Meldung über EasyGov; gestaffelte Fristen ab 1. Januar 2027 für revisionspflichtige Aktiengesellschaften, Februar bis April 2027 für andere Rechtseinheiten; ein Monat für Änderungen; Bussen bis zu CHF 500’000 bei vorsätzlichen Verstössen; Register nicht öffentlich zugänglich, nur für Behörden und Finanzintermediäre offen. ↩
3. Bundesrat, Medienmitteilung «Bundesrat setzt neue Regeln gegen Geldwäscherei in Kraft», 12. Juni 2026, admin.ch: Das Parlament verabschiedete am 26. September 2025 das revidierte Geldwäschereigesetz und das neue Bundesgesetz über die Transparenz juristischer Personen; Sorgfaltspflichten für professionelle Beratungsdienstleistungen bei der Gründung und Verwaltung von Gesellschaften und Trusts sowie bei Immobiliengeschäften, mit Schwellenwerten; beide Gesetze am 1. Oktober 2026 in Kraft. Behandelt in Teil E. ↩

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