Die Kritiker: Public Eye und die Beobachtung des Handels

Die Verbände der Branche

Die Zuger Rohstoffhändler sind in der Zug Commodity Association organisiert und auf nationaler Ebene in Suissenégoce, dem Schweizer Verband für Rohstoffhandel und Schifffahrt.¹ Die Verbände vertreten die Interessen der Branche in politischen Debatten, organisieren die Ausbildung ihres Personals und entwickeln Verhaltensstandards. Ihre Rolle ist mit der zunehmenden kritischen Beobachtung der Branche gewachsen. Die Händler, die jahrzehntelang Diskretion der Öffentlichkeit vorzogen, sahen sich gezwungen, ihr Geschäft der Öffentlichkeit zu erklären und sich mit den Behörden über die Regulierung des Sektors auseinanderzusetzen.

Die Kritiker: Public Eye und die kritische Beobachtung des Handels

Keine Darstellung des Rohstoffhandels in Zug wäre vollständig ohne die Kritiker, die ihn genau beobachtet haben. Die Nichtregierungsorganisation Public Eye, früher Erklärung von Bern, untersucht seit vielen Jahren das Verhalten von Schweizer Rohstoffhändlern in den Förderländern, veröffentlicht Studien über ihre Tätigkeit und setzt sich für ihre Regulierung ein. Ihre Kritik an der 2025 veröffentlichten neuen Bundesstatistik zum Rohstoffhandel wird in Kapitel III behandelt.² Vieles aus der Arbeit der Organisation zu den Genfer Händlern, die der Genfer Band schildert, gilt gleichermassen für Zug. Die in Teil C beschriebene Konzernverantwortungsinitiative von 2020 war zu einem grossen Teil eine Reaktion auf das Verhalten schweizerischer Rohstoff- und Bergbaukonzerne im Ausland. Die Tätigkeiten von Glencore in der Demokratischen Republik Kongo, in Peru und in Sambia gehörten zu den in der Kampagne am häufigsten angeführten Fällen.³

Die Kritiker haben die Regulierung des Handels beeinflusst. Die Transparenzvorschriften für Zahlungen von Rohstoffunternehmen an staatliche Stellen, die Pflichten zur nichtfinanziellen Berichterstattung und zur Sorgfaltsprüfung sowie die Ausweitung der Geldwäschereivorschriften, beschrieben in den Teilen C und E, sind zum Teil das Ergebnis ihrer Kampagnen. Für den Praktiker sind die Kritiker auch eine Risikoquelle: Eine von einer Nichtregierungsorganisation veröffentlichte Recherche kann eine Untersuchung durch eine Staatsanwaltschaft, eine Klage eines Geschädigten oder den Rückzug der Finanzierung durch eine Bank auslösen. Der Umgang mit diesem Risiko ist Teil der Compliance-Funktion jedes grossen Händlers in Zug geworden.

Anmerkungen

1. Quelle wie in der Druckausgabe zitiert. ↩
2. Public Eye, «Neue Rohstoffstatistik: Mit Vorsicht zu geniessen», publiceye.ch, abgerufen im September 2026. ↩
3. Blick, «Konzernverantwortungsinitiative: Glencore ist Paradebeispiel», blick.ch: Vier der sechs prominenten Beispiele der Kampagne betrafen Glencore oder ihre Tochtergesellschaften, darunter die Kupferhütte Mopani in Sambia (Schwefeldioxidemissionen), die Mine Cerro de Pasco in Peru (Schwermetallbelastung), mit Hilfe von Dan Gertler erlangte Schürfrechte in der Demokratischen Republik Kongo und Zahlungen an die staatliche Ölgesellschaft des Tschad. Auch die Kohleaktivitäten von Glencore in Kolumbien waren Gegenstand von Kampagnenveranstaltungen der Koalition für Konzernverantwortung (konzernverantwortung.ch, Suchergebnis), ohne dass sie als eines der Hauptbeispiele bestätigt wären. ↩

Nur zur allgemeinen Information. Dieser Beitrag ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Rechtsstand: 10/2026.