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Die Privatisierung und die neuen Eigentümer

Der Osthandel lässt sich ohne die Privatisierung der sowjetischen Industrie in den 1990er-Jahren nicht verstehen. Russland privatisierte seine Staatsbetriebe in mehreren Wellen, wobei die Voucher-Privatisierung von 1992 bis 1994 Aktien an die Bevölkerung verteilte. Die anschliessenden Pfandauktionen («Kredite gegen Aktien») von 1995 und 1996 übertrugen die Kontrolle über die grössten Erdöl- und Metallunternehmen gegen Darlehen an den Staat einer kleinen Gruppe von Bankiers und Industriellen.1 Die neuen Eigentümer, die als Oligarchen bekannt wurden, kontrollierten Unternehmen mit enormen Reserven, aber begrenztem Zugang zu den internationalen Märkten und Finanzierungen. Sie brauchten Partner, die ihre Produkte verkaufen, ihre Geschäfte finanzieren und ihnen helfen konnten, einen Teil ihrer Erträge ins Ausland zu verlagern.

Die Händler aus Zug und Genf gehörten zu diesen Partnern. Ihre Beziehungen zu den neuen Eigentümern waren geschäftlicher Natur, doch das politische und rechtliche Umfeld jener Zeit machte sie vielschichtig. Eigentum war umstritten, Gerichte konnten beeinflusst werden, und Verträge wurden oft mit Mitteln durchgesetzt, die westlichen Unternehmen nicht zur Verfügung standen. Die Händler begegneten diesem Umfeld mit Vorauszahlungsstrukturen, die sie schützten, weil sie den Warenfluss kontrollierten, und mit Offshore-Strukturen, die die Transaktionen ausländischem Recht unterstellten. Viele der Holding- und Handelsgesellschaften, die die russischen Konzerne in Zug gründeten, stammen aus dieser Zeit.

Anmerkungen

  1. Wikipedia, «Privatization in Russia», en.wikipedia.org: Voucher-Privatisierung zwischen 1992 und 1994 unter Beteiligung von rund 98 % der Bevölkerung; Pfandauktionen (Loans for Shares) ab 1995, bei denen Banken dem Staat gegen Aktien grosser Unternehmen Darlehen gewährten, die nie zurückgegeben wurden. Wikipedia, «Loans for shares scheme», en.wikipedia.org: Norilsk Nickel (51 %, Potanin), Yukos (45 %, Chodorkowski) und Sibneft (51 %, Beresowski). ↩

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