Nichtfinanzielle Berichterstattung und Sorgfaltspflichten

Die Konzernverantwortungsinitiative, die Schweizer Unternehmen für Menschenrechts- und Umweltverletzungen der von ihnen kontrollierten Unternehmen im Ausland haftbar gemacht hätte, erreichte am 29. November 2020 eine Mehrheit der Stimmen, verfehlte jedoch das Ständemehr und wurde deshalb abgelehnt.¹ Ihr indirekter Gegenvorschlag trat am 1. Januar 2022 in Kraft. Er verpflichtet grosse Gesellschaften des öffentlichen Interesses, die in zwei aufeinanderfolgenden Geschäftsjahren mindestens 500 Vollzeitstellen und eine Bilanzsumme von mindestens 20 Millionen Franken oder einen Umsatz von mindestens 40 Millionen Franken aufweisen, über Umwelt-, Sozial- und Arbeitnehmerbelange, Menschenrechte und Korruptionsbekämpfung zu berichten. Er auferlegt Sorgfalts- und Berichterstattungspflichten in Bezug auf Konfliktmineralien und Kinderarbeit in der Lieferkette. Die Pflichten galten erstmals für das Geschäftsjahr 2023; vorsätzliche Verletzungen der Berichterstattungspflichten werden mit Busse bis zu 100’000 Franken, fahrlässige mit Busse bis zu 50’000 Franken bestraft.² Für die Zuger Headquarters-Wirtschaft sind diese Pflichten in zweifacher Hinsicht von Bedeutung. Die erste ist unmittelbar: Viele der kotierten und grossen Unternehmen im Kanton fallen in ihren Anwendungsbereich und müssen die verlangten Berichte veröffentlichen. Die zweite ist mittelbar: Die Rohstoffhändler und die Hersteller, deren Lieferketten in Regionen mit hohen Risiken für Kinderarbeit oder Konfliktmineralien reichen, müssen Sorgfaltsprüfungssysteme aufbauen, die den schweizerischen Anforderungen und zunehmend den strengeren Anforderungen der Europäischen Union genügen. Die EU-Richtlinie über die Sorgfaltspflichten von Unternehmen im Hinblick auf Nachhaltigkeit, deren harmonisierte zivilrechtliche Haftungsregelung durch die Änderungsrichtlinie von 2026 gestrichen wurde, gilt für nichteuropäische Unternehmen mit erheblichem Umsatz in der Union. Es wird erwartet, dass eine Reihe von Konzernen mit Hauptsitz in Zug in ihren Anwendungsbereich fällt.³ Teil E kommt im Zusammenhang mit dem Rohstoffhandel auf diese Fragen zurück.

Anmerkungen

1. Quelle wie in der Druckausgabe zitiert. ↩
2. BDO Schweiz, «Indirect counter-proposal to the Responsible Business Initiative»: nichtfinanzielle Berichterstattung für Unternehmen mit mindestens 500 Vollzeitstellen und entweder CHF 20 Mio. Bilanzsumme oder CHF 40 Mio. Umsatz in zwei aufeinanderfolgenden Geschäftsjahren; Offenlegung zu Umwelt-, Sozial- und Arbeitnehmerbelangen, Menschenrechten und Korruptionsbekämpfung; zusätzliche Sorgfaltspflichten zu Konfliktmineralien und Kinderarbeit; Einhaltung ab dem Geschäftsjahr 2023; externe Prüfung bei Konfliktmineralien erforderlich; Bussen bis zu CHF 100’000 bei vorsätzlichen und CHF 50’000 bei fahrlässigen Verstössen. ↩
3. Richtlinie (EU) 2024/1760 vom 13. Juni 2024 über die Sorgfaltspflichten von Unternehmen im Hinblick auf Nachhaltigkeit, in Kraft seit 25. Juli 2024 (eur-lex.europa.eu); Noerr, «CSDDD – Amending Directive published in the Official Journal of the European Union», 11. März 2026, noerr.com: Die Änderungsrichtlinie (EU) 2026/470 (Omnibus I), vom Rat am 24. Februar 2026 gebilligt und am 26. Februar 2026 veröffentlicht, strich die harmonisierte europäische zivilrechtliche Haftungsregelung (die verfahrensrechtlichen Erleichterungen in Art. 29 bleiben bestehen, mit einer Überprüfungsklausel), beschränkte den Anwendungsbereich für EU-Unternehmen auf mindestens 5’000 Beschäftigte und EUR 1,5 Mrd. weltweiten Nettoumsatz und für Drittstaatsunternehmen auf einen in der Union erzielten Nettoumsatz von mehr als EUR 1,5 Mrd. und verschob die Anwendung auf den 26. Juli 2029. Behandelt in Teil E. ↩

Nur zur allgemeinen Information. Dieser Beitrag ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Rechtsstand: 10/2026.