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Dezentrale Finanzen und die Grenzen der Regulierung

Das dezentrale Finanzwesen (Decentralised Finance) stellt jedes Regulierungssystem vor eine Herausforderung. Ein Protokoll, das es Nutzern erlaubt, Kryptowerte über Smart Contracts ohne Intermediär zu verleihen, zu leihen und zu handeln, hat keinen Betreiber, dem eine Bewilligung erteilt werden könnte. Seine Entwickler können über die ganze Welt verstreut sein, und seine Governance liegt bei den Inhabern eines Tokens. Die Aufsichtsbehörden haben darauf reagiert, indem sie nach Personen suchen, die Kontrolle über das Protokoll ausüben: Entwickler, die seinen Code ändern können, Unternehmen, die seine Benutzeroberfläche betreiben, Stiftungen, die seine Entwicklung finanzieren. MiCA nimmt Dienstleistungen, die vollständig dezentral erbracht werden, von ihrem Anwendungsbereich aus, ohne diesen Begriff zu definieren.1

Das Schweizer Recht folgt derselben funktionalen Logik. Die FINMA prüft, ob eine Person eine regulierte Dienstleistung erbringt, unabhängig vom behaupteten Grad der Dezentralisierung. Eine Zuger Stiftung, die die Benutzeroberfläche eines Kreditprotokolls kontrolliert und daraus Gebühren erzielt, kann Finanzintermediärin sein, während eine Stiftung, die lediglich die Entwicklung von Open-Source-Software finanziert, es wahrscheinlich nicht ist. Die Beurteilung hängt vom Sachverhalt ab und muss wiederholt werden, wenn sich das Protokoll ändert. Mehrere Decentralised-Finance-Projekte in Zug haben zu diesen Fragen Rechtsgutachten oder Rulings eingeholt. Die aufsichtsrechtliche Behandlung des dezentralen Finanzwesens gehört nach wie vor zu den am wenigsten geklärten Bereichen des Schweizer Kryptorechts.

Anmerkungen

  1. Verordnung (EU) 2023/1114 (MiCA), Erwägungsgrund 22: Kryptowerte-Dienstleistungen, die vollständig dezentral ohne Intermediär erbracht werden, fallen nicht in den Anwendungsbereich der Verordnung; der Begriff wird nicht definiert, eur-lex.europa.eu. ↩

Nur zur allgemeinen Information. Dieser Beitrag ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Rechtsstand: 10/2026.

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