Blockchain in der kantonalen Verwaltung

Auf das Bitcoin-Experiment der Stadt von 2016 folgten weitere Schritte in der öffentlichen Verwaltung. 2017 führte die Stadt Zug für ihre Einwohner eine digitale Identität auf der Grundlage der Ethereum-Blockchain ein. Die Einwohner konnten in einer mobilen Anwendung eine Identität registrieren und sie im Stadthaus verifizieren lassen; danach wurde die Identität für Pilotdienste genutzt, darunter eine 2018 auf der Blockchain durchgeführte Konsultativabstimmung, und weitere Anwendungen wie die Ausleihe von Velos waren geplant.¹ Obwohl die Zahl der Nutzer klein blieb, diente das Projekt vor allem als Beweis dafür, dass eine Behörde mit der Technologie arbeiten konnte, und fand international breite Beachtung.

Die Experimente hatten Grenzen. Die öffentliche Verwaltung in der Schweiz ist an strenge Regeln über den Datenschutz, die Sicherheit von Abstimmungen und die Gleichbehandlung der Bürgerinnen und Bürger gebunden. Eine Blockchain-basierte Identität, die nur einige hundert Einwohner nutzten, konnte die amtlichen Verfahren nicht ersetzen. Der Bund verfolgte seine eigene elektronische Identität in einem gesonderten Gesetzgebungsverfahren.² Die Projekte der Stadt zeigten gleichwohl eine Haltung, die die Branche schätzte: die Bereitschaft der Behörden, neue Werkzeuge nicht nur zu regulieren, sondern auch selbst auszuprobieren.

Anmerkungen

Europäische Kommission, Interoperable Europe Portal, «Swiss City of Zug issues Ethereum blockchain-based eIDs», interoperable-europe.ec.europa.eu: Pilot am 15. November 2017 lanciert; Partner Informatik Zug, das Institut für Finanzdienstleistungen Zug (IFZ) der Hochschule Luzern – Wirtschaft, ConsenSys-uPort und ti&m; geplante Dienste umfassten Veloverleih, Parkieren, Bibliotheksausleihe, Gebührenzahlungen und eine E-Voting-Konsultation; rund 150 Registrierungen bis Februar 2018. HSLU, «Blockchain-basiertes E-Voting erfolgreich getestet», news.hslu.ch: Konsultativabstimmung vom 25. Juni bis 1. Juli 2018 mit 72 Teilnehmenden. ↩
Bundesgesetz vom 20. Dezember 2024 über den elektronischen Identitätsnachweis und andere elektronische Nachweise (E-ID-Gesetz, BGEID), Titel gemäss Angabe des Staates Freiburg, fr.ch, Abstimmungsempfehlung für den 28. September 2025; in der Volksabstimmung vom 28. September 2025 mit 50,39 % Ja-Stimmen angenommen (en.wikipedia.org, «2025 Swiss referendums»). ↩

Nur zur allgemeinen Information. Dieser Beitrag ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Rechtsstand: 10/2026.

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Dr. Alexander Ressos, TEP

Rechtsanwalt (Zürich, Schweiz)

Ich bin Rechtsanwalt in der Schweiz und zudem als Solicitor in Hongkong sowie in England und Wales zugelassen und verfüge über fast 25 Jahre Erfahrung.

Gemeinsam mit meinem mehrsprachigen Team, dem unter anderem chinesische, japanische, koreanische, russische, ukrainische und französische Muttersprachler angehören, berate ich Unternehmen und ihre Eigentümer aus aller Welt in sämtlichen Fragen des Bank-, Gesellschafts-, Wirtschafts- und Steuerrechts in der Schweiz, einschliesslich der internationalen Steuerplanung, treuhänderischer Dienstleistungen sowie Leistungen eines Legal Family Office wie Zuzug und Relocation oder Immobilieninvestitionen. Ein besonderer Schwerpunkt meiner Tätigkeit liegt auf Mandanten aus Wachstums- und Frontier-Märkten in Greater China, Zentralasien und dem Kaukasus, im übrigen Asien, im Nahen Osten, in Afrika und in Lateinamerika; ebenso berate ich Mandanten aus Europa und Nordamerika. Über eine verbundene Schweizer Treuhandgesellschaft übernehmen wir zudem die Gründung und laufende Verwaltung ihrer Gesellschaften und anderer Strukturen, einschliesslich Buchhaltung, Steuererklärungen und Corporate-Secretarial-Leistungen, und wo erforderlich wirke ich als professioneller Verwaltungsrat mit. Mit Unterstützung eines Netzwerks erstklassiger Kooperationspartner setze ich Lösungen auch weltweit um.

Ich verstehe mich als Vertrauensberater, der direkt und auf Augenhöhe mit den Entscheidungsträgern zusammenarbeitet: Ich gehe von dem aus, was Sie erreichen wollen, und richte jede Struktur, jeden Vertrag und jede steuerliche Entscheidung an Ihren wirtschaftlichen Zielen aus und daran, wie sie Ihre Rendite nach Steuern verbessert. Als «lawyers who make it happen» bleiben mein Team und ich an Ihrer Seite, bis Ihre Gesellschaft gegründet, Ihre Struktur eingerichtet und Ihre Transaktion vollzogen ist, und wir stehen Ihnen auch für allfällige Folgearbeiten zur Verfügung. Sie profitieren von massgeschneiderten Lösungen und persönlicher Betreuung sowie von fundierter, freundlicher und praxisnaher Beratung. Wir sind nicht der günstigste Anbieter am Markt und wollen es auch nicht sein; unser Ziel sind fundierte, saubere Lösungen und ein ausgezeichnetes Preis-Leistungs-Verhältnis.

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