Die Zeit des Reises

Der Krieg kehrte auch die Richtung der alten Schmuggelwirtschaft um. Im Ersten Weltkrieg und in der Zwischenkriegszeit hatte das Tessin Italien mit Waren beliefert, die dort knapp oder hoch besteuert waren. Im Zweiten Weltkrieg fehlte es der Schweiz an Lebensmitteln, und Norditalien hatte Reis. Broggini beschreibt die «Zeit des Reises» (il tempo del riso), als Schmuggler Reis, Lebensmittel, Textilien, Fahrräder und Treibstoff aus Italien ins Tessin brachten und Kolonialwaren wie Kaffee und Tabak zurücktrugen.¹ Das Schweizerische Zollmuseum nennt Zigaretten, Zucker, Kaffee, Reis und Salz als die begehrten und knappen Güter der Schmuggelwirtschaft in Kriegs- und Nachkriegszeiten.² Dieselben Männer, die nachts Reis trugen, kannten die Pfade, auf denen Flüchtlinge die Grenze überquerten, und einige von ihnen führten beide.

Der Warenschmuggel und der Schmuggel von Menschen und Geld bildeten ein einziges System des informellen Grenzübertritts. Seine Beteiligten waren oft dieselben, seine Wege überschnitten sich, und seine wirtschaftliche Logik war der Unterschied zwischen zwei Rechts- und Währungsordnungen. Nach dem Krieg bestand das System fort, denn die spalloni, die Zigaretten aus dem Tessin nach Italien trugen, brachten in der Gegenrichtung auch Banknoten. Kapitel D.II beschreibt, wie diese Praxis zu einem der Kanäle wurde, welche die Luganeser Banken im Zeitalter der Lira speisten.

Italienische Vermögen in der Schweiz nach 1945

Die Nachkriegsregelung behandelte deutsche und italienische Vermögen in der Schweiz sehr unterschiedlich. Der Bundesrat sperrte die deutschen Vermögen am 16. Februar 1945. Im Washingtoner Abkommen vom 25. Mai 1946 zwischen der Schweiz und den Vereinigten Staaten, dem Vereinigten Königreich und Frankreich verpflichtete sich die Schweiz, die Vermögen der in Deutschland ansässigen Deutschen zu liquidieren und den Erlös hälftig zwischen schweizerischen Kriegsforderungen und dem europäischen Wiederaufbau aufzuteilen. Sie zahlte CHF 250 Mio. als Beitrag an den Wiederaufbau gegen den Verzicht der Alliierten auf Ansprüche aus den Goldgeschäften der Nationalbank.³ Italienische Vermögen unterstanden keiner vergleichbaren Regelung. Italien war im Oktober 1943 Mitkriegführender der Alliierten geworden, und die neue Italienische Republik hatte kein Interesse an einer ausländischen Liquidation der Vermögen ihrer Bürger. Die Schweizer Konten von in Italien Ansässigen blieben deshalb bestehen, geschützt durch das Bankgeheimnis und durch die schweizerische Verweigerung der Rechtshilfe in Fiskal- und Devisensachen.⁴

Heikler war die Frage der Vermögen der faschistischen Führung. Als Mussolini am 27. April 1945 in Dongo am Comersee, nur wenige Kilometer von der Schweizer Grenze entfernt, gefasst wurde, führten er und seine Begleiter Devisen, Goldschmuck aus der faschistischen Sammlung von 1935 und Dokumente mit sich. Partisanen beschlagnahmten mehrere Koffer und Taschen mit Wertsachen und hinterlegten sie bei einer Bank in Domaso.⁵ Gerüchte über faschistische Gelder bei Schweizer Banken begleiteten die Nachkriegsjahrzehnte. Behauptungen dieser Art liessen sich selten beweisen, weil die Dokumente in Bankarchiven lagen, die durch Artikel 47 geschützt waren. Der unveröffentlichte Brief von 1946, mit dem sich die Schweiz verpflichtete, die Frage der in der Schweiz hinterlegten Vermögen von Opfern des Nationalsozialismus «mit Wohlwollen» zu prüfen, zeigt, wie das Bankgeheimnis den Umgang mit Kriegsvermögen nach dem Krieg allgemein prägte.⁶ Die nachrichtenlosen Konten von Verfolgten wurden erst in den 1990er-Jahren zu einem öffentlichen Thema.

In Zahlen. Der Transitverkehr durch die Schweiz vervierfachte sich während des Kriegs, und deutsche Kohle machte 88 Prozent davon aus.⁷ Über den Gotthard liefen 1942 mehr als 500’000 Tonnen im Monat.⁸ Deutschland verkaufte der Schweizerischen Nationalbank Gold im Wert von CHF 1’212 Mio. und den Grossbanken solches im Wert von CHF 267 Mio.⁹ Die deutsche Clearingschuld erreichte CHF 1’119 Mio., wovon 1952 CHF 650 Mio. anerkannt wurden.¹⁰ Im Rahmen des Washingtoner Abkommens von 1946 zahlte die Schweiz CHF 250 Mio.¹¹

Anmerkungen

1. Broggini, «Frontiera sud» (oben). ↩
2. Eidgenössische Zollverwaltung, Museo delle dogane svizzero (oben). ↩
3. Marc Perrenoud, «Accord de Washington», in DHS, Version vom 21. Juni 2013, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/017343/2013-06-21/. ↩
4. Zum Kampf Italiens an der Seite der Alliierten ab Oktober 1943 vgl. Wikipedia (Englisch), «Italian Co-Belligerent Army», https://en.wikipedia.org/wiki/Italian_Co-Belligerent_Army (als letzte Quelle herangezogen). ↩
5. Wikipedia (Englisch), «Death of Benito Mussolini», https://en.wikipedia.org/wiki/Death_of_Benito_Mussolini, zur Gefangennahme «on 27 April by local partisans near the village of Dongo on Lake Como»; Wikipedia (Englisch), «Dongo treasure», https://en.wikipedia.org/wiki/Dongo_treasure, zu den Devisen (darunter 1’150’000 Lire und 160 britische Sovereigns in Mussolinis Koffer), dem Goldschmuck aus der Sammlung Oro alla Patria von 1935, den Dokumenten und der Hinterlegung in Domaso (beide als letzte Quelle herangezogen). ↩
6. Perrenoud, «Accord de Washington» (oben). ↩
7. Schiedt, «Trafic de transit» (oben). ↩
8. Cerutti, «L'Italia fascista e la Svizzera» (oben). ↩
9. Senn et al., «Weltkrieg, Zweiter» (oben). ↩
10. Meier, «Clearing» (oben). ↩
11. Perrenoud, «Accord de Washington» (oben). ↩

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