Der schweizerische Arrest: das Luganeser Konto eines italienischen Schuldners sperren

Funktion und Arrestgründe

Der Arrest (sequestro, deutsch Arrest) nach den Artikeln 271 bis 281 des Bundesgesetzes über Schuldbetreibung und Konkurs (SchKG) ist die älteste und wirksamste Sicherungsmassnahme des schweizerischen Rechts für Geldforderungen. Er erlaubt es einem Gläubiger, bestimmte Vermögenswerte des Schuldners in der Schweiz durch das Betreibungsamt sperren zu lassen, bevor er ein Urteil erwirkt hat, und sie gesperrt zu halten, bis über die Forderung entschieden ist. Für einen Finanzplatz, der grosse Vermögen in ausländischem Eigentum verwahrt, ist der Arrest der Punkt, an dem ausländische Gläubiger auf Schweizer Banken treffen. Weil so viele italienische Kunden Konten in Lugano halten, hat das Verfahren für die Banken der Stadt und für die Tessiner Gerichte, die Arreste bewilligen, besonderes Gewicht.¹

Artikel 271 Absatz 1 SchKG zählt sechs Gründe auf. Das Tessiner Formular für Arrestgesuche gibt sie auf Italienisch wieder. Ein Arrest kann angeordnet werden:

● wenn der Schuldner keinen festen Wohnsitz hat;

● wenn der Schuldner in der Absicht, sich der Erfüllung seiner Verbindlichkeiten zu entziehen, Vermögensgegenstände beiseiteschafft, sich flüchtig macht oder Anstalten zur Flucht trifft;

● wenn der Schuldner auf der Durchreise ist oder zu den Personen gehört, die Messen und Märkte besuchen, für Forderungen, die ihrer Natur nach sofort zu erfüllen sind;

● wenn der Schuldner nicht in der Schweiz wohnt und kein anderer Arrestgrund gegeben ist, sofern die Forderung einen genügenden Bezug zur Schweiz aufweist;

● wenn der Gläubiger gegen den Schuldner einen provisorischen oder definitiven Verlustschein (attestato di carenza di beni) besitzt;

● wenn der Gläubiger gegen den Schuldner einen definitiven Rechtsöffnungstitel (titolo definitivo di rigetto dell’opposizione) besitzt.² Der vierte Grund, der sogenannte Ausländerarrest, gilt auch, wenn die Forderung auf einer Schuldanerkennung im Sinne von Artikel 82 Absatz 1 SchKG beruht.³

Die Revision von 2011 und ausländische Urteile

Der Arrestgrund von Artikel 271 Absatz 1 Ziffer 6 SchKG wurde mit Wirkung ab dem 1. Januar 2011 durch den Bundesbeschluss zur Umsetzung des revidierten Lugano-Übereinkommens eingeführt.⁴ Vor 2011 konnte ein Gläubiger mit einem ausländischen Urteil gegen einen Schuldner mit Wohnsitz im Ausland schweizerische Vermögenswerte nur gestützt auf den Ausländerarrest verarrestieren, der einen genügenden Bezug zur Schweiz voraussetzte. Der neue Grund erlaubt es jedem Gläubiger, der ein Urteil besitzt, das als definitiver Rechtsöffnungstitel gilt, die schweizerischen Vermögenswerte des Schuldners zu verarrestieren, unabhängig vom Wohnsitz des Schuldners und von einem Bezug der Forderung zur Schweiz. Ein italienisches Urteil, das nach dem Übereinkommen vollstreckbar ist, ist ein solcher Titel. Nach Artikel 271 Absatz 3 SchKG entscheidet das Gericht, das den Arrest anordnet, auch über die Vollstreckbarkeit eines Entscheids nach dem Lugano-Übereinkommen, sodass der Gläubiger nicht zuerst eine gesonderte Vollstreckbarerklärung erwirken muss.⁵ In der Lehre wird vertreten, dass der neue Grund auch Urteile erfasst, die nach dem Bundesgesetz über das internationale Privatrecht (IPRG) oder anderen Staatsverträgen vollstreckbar sind, und die kantonalen Gerichte haben die Frage, wie weit das Arrestgericht die Anerkennungsvoraussetzungen prüfen muss, unterschiedlich beantwortet.

Für den italienischen Gläubiger ist diese Kombination schlagkräftig. Mit einem rechtskräftigen italienischen Urteil kann er bei der Pretura di Lugano einen Arrest auf die Luganeser Bankkonten des Schuldners beantragen, ihn innert Tagen ohne Anhörung der Gegenpartei erwirken und im selben Verfahren über das inzidente Exequatur entscheiden lassen. Der Überraschungseffekt, den das Übereinkommen in seinem eigenen Exequaturverfahren sichert (Artikel 41), bleibt so im schweizerischen Arrest erhalten.

Anmerkungen

1. Isaak Meier, «Einstweiliger Rechtsschutz für Geldforderungen», Kursunterlagen, Universität Zürich, Frühjahrssemester 2015, https://uzh.ch/cmsssl/ius/dam/jcr:00000000-7ac3-74f2-ffff-fffface90440/EinstweiligerRechtsschutzfuerGeldforderungen.pdf. ↩
2. Kanton Tessin, Formular «Domanda di sequestro» (oben), das Art. 271 Abs. 1 SchKG auf Italienisch wiedergibt. ↩
3. Kanton Tessin, Formular «Domanda di sequestro» (oben), das Art. 271 Abs. 1 Ziff. 4 SchKG wiedergibt: «ma il credito abbia un legame sufficiente con la Svizzera o si fondi su un riconoscimento di debito ai sensi dell’articolo 82 capoverso 1». ↩
4. Bundesbeschluss zur Umsetzung des Lugano-Übereinkommens (oben). ↩
5. Kanton Tessin, Formular «Domanda di sequestro» (oben), das Art. 271 Abs. 3 SchKG wiedergibt («il giudice si pronuncia anche sull’esecutività della stessa»); Boller (oben), der zudem vertritt, dass auch ausländische Urteile ausserhalb des revidierten Übereinkommens unter Art. 271 Abs. 1 Ziff. 6 SchKG fallen können. ↩

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