Die fabbrica, das beneficio und die legati

Die Finanzen der Pfarrei beruhten auf mehreren getrennten Fonds, die das kanonische Recht und die örtliche Praxis auseinanderhielten. Das beneficio parrocchiale war die mit dem Amt des Pfarrers verbundene Dotation: Land, Häuser, Renten und Kapital, deren Ertrag seinen Lebensunterhalt bildete. Die fabbrica oder fabbriceria war der Fonds des Kirchengebäudes selbst, aus dem Reparaturen, Ausstattung, Kerzen und Öl, Glocken und der Sakristan bezahlt wurden. Die legati pii, Messstiftungen und wohltätige Vermächtnisse, waren Stiftungen mit bestimmten Zwecken. Kaplaneien (cappellanie) waren von Familien oder Gemeinden gestiftete Pfründen für einen zusätzlichen Priester, der an einem bestimmten Altar Messen las und oft Schule hielt. Zehnten (decime) und Erstlingsgaben (primizie) ergänzten diese Fonds, zusammen mit den Stolgebühren für Taufen, Trauungen und Beerdigungen.¹

Jeder Fonds hatte seinen eigenen Verwalter und seine eigene Rechnung. Der Pfarrer verwaltete die Pfründe, die weltlichen fabbricieri verwalteten die Fabbrica, die Amtsträger der Bruderschaft betreuten deren Vermögen, und die Patrone einer Kaplanei wachten über deren Dotation. Die Visitatoren prüften sie alle. Die Struktur gleicht dem modernen Grundsatz der Vermögenstrennung, nach dem für einen bestimmten Zweck gehaltene Mittel vom eigenen Vermögen des Verwalters und von anderen Fonds getrennt zu halten sind. Ihre Logik war dieselbe: sicherzustellen, dass für einen Zweck gegebenes Kapital diesem Zweck erhalten blieb. Das kanonische Recht schützte diese Fonds vor Veräusserung. Nach den tridentinischen und nachtridentinischen Regeln bedurften der Verkauf oder die Belastung von Kirchengut der Zustimmung des Bischofs und bei bedeutenden Geschäften jener des Heiligen Stuhls.²

Die Finanzen der Pfarrei nach dem Ancien Régime

Das Ende der Alten Eidgenossenschaft 1798 und die Gründung des Kantons Tessin 1803 eröffneten einen langen Konflikt um diese kirchliche Ökonomie, den Teil C in seinem politischen Zusammenhang behandelt. Die liberalen Regierungen des Kantons betrachteten das Vermögen der Klöster, Stifte und Bruderschaften als Ressource für die öffentliche Bildung und für den Staatshaushalt. Die Zehnten wurden für ablösbar erklärt, und das kantonale Recht ermöglichte die Ablösung ewiger Renten.³ Ein Gesetz vom 18. März 1848 verpflichtete die religiösen Körperschaften, ihre Kreditpapiere der Staatskasse auszuhändigen, und hob eine Reihe von Klöstern in Lugano, Locarno, Bellinzona und Mendrisio auf, deren Vermögen kantonales Eigentum wurde. 1852 wurden weitere Orden säkularisiert; im selben Jahr wies der Kanton auch die Kapuziner aus, grösstenteils Lombarden, eine Massnahme, die zum in Kapitel C.II beschriebenen Konflikt mit Österreich beitrug.⁴ Die Bruderschaften überlebten in vielen Pfarreien, doch ein grosser Teil ihres Vermögens wurde durch Ablösung, Verkauf und Geldentwertung zerstreut.

Die Pfarrei blieb jedoch, was die borromäische Reform aus ihr gemacht hatte: eine Gemeinschaft mit eigenem Vermögen, eigener Rechnung und eigenen Laienverwaltern. Die Kantonsverfassung von 1997 verleiht der katholischen Kirche öffentlich-rechtliche Persönlichkeit und lässt ihr die Freiheit, sich selbst zu organisieren. Nach dem kantonalen Gesetz über die katholische Kirche von 2002 und seinem Reglement von 2004 hat jede Pfarrei eigene Organe, die Pfarrversammlung und den Pfarreirat, die das Pfarrvermögen verwalten und Voranschlag und Rechnung genehmigen, wie es die Kirchgemeinden in den anderen katholischen Kantonen seit Langem tun.⁵ Das Bistum Lugano, das den ganzen Kanton umfasst, wurde schrittweise von Como und Mailand getrennt. Mit einem Beschluss vom 22. Juli 1859 löste die Bundesversammlung einseitig die Bindungen der Tessiner Pfarreien an die lombardischen Diözesen. Eine Vereinbarung von 1884 schuf eine Apostolische Administration unter Eugène Lachat, dem exilierten Bischof von Basel. Die Bulle Ad universam vom 7. September 1888 vereinigte die Bistümer Basel und Lugano aeque principaliter, und die Bulle vom 8. März 1971 machte Lugano zu einem vollständig selbständigen Bistum. Seit 1969 ist es in sechs Vikariate gegliedert, darunter jenes der Tre Valli.⁶ Die institutionelle Distanz zwischen den ambrosianischen Tälern und Mailand, die Borromeo durch Visitation und Recht überbrückt hatte, wurde somit erst im 19. und 20. Jahrhundert geschlossen.

In Zahlen. Das Collegio Elvetico wurde 1579 in Mailand mit fünfzig Stipendien für Schweizer Kleriker gegründet.⁷ Joseph II. beschlagnahmte sein Gebäude 1786, und Napoleon hob das Kolleg 1797 auf. Der für das Kolleg erbaute Palast beherbergt seit 1886 das Staatsarchiv Mailand.⁸ Das Collegio Papio in Ascona beruht auf einem Vermächtnis von 25’000 Scudi aus dem Jahr 1580. Seine Schule wurde im Oktober 1584 eröffnet, das Gebäude zwischen 1585 und 1592 errichtet.⁹ Der Borromäische Bund vom 5. Oktober 1586 vereinigte sieben katholische Orte und bestand bis 1798.¹⁰ Der Hof des Collegio Papio trägt siebenundzwanzig Wappen seiner Förderer.¹¹

Anmerkungen

1. Saulle Hippenmeyer, «Prebende» (oben); Sebastian Grüninger und Andreas Ineichen, «Decima», übers. von Valerio Ferloni, in DSS, Version vom 25. Januar 2015, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/008982/ (der kirchliche Zehnt, erhoben auf alle landwirtschaftlichen Erzeugnisse eines bestimmten Gebiets, «andava a beneficio della chiesa parrocchiale titolare»). ↩
2. Zum Veräusserungsverbot vgl. die Extravagante Ambitiosae Pauls II. (1468), nach Trient bestätigt; heute Codex des kanonischen Rechts (1983), cann. 1291–1295; der Vergleich mit der Vermögenstrennung stammt vom Autor. ↩
3. Grüninger und Ineichen, «Decima» (oben): Die Zehnten wurden nach einem gescheiterten Versuch unter der Helvetischen Republik im 19. Jahrhundert endgültig abgeschafft, und ihre Ablösung «avvenne in tempi diversi a seconda dei cant.». Tessiner Gesetzgebung über die Ablösung ewiger Renten (Bollettino officiale delle leggi; vgl. Kapitel C.I). ↩
4. Broggini, Studie zum Kirchengut und zu den Gesetzen von 1855, Scuola ticinese, Nr. 94, https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.94/ ST_94_Broggini_dall__incameramento_dei_beni_religiosi_alle_leggi_politico-ecclesiastiche_1855.pdf (Gesetz vom 18. März 1848: «Le Corporazioni religiose del Cantone devono versare alla Cassa dello Stato consegnando tutti i titoli di credito al Consiglio di Stato»; «i beni dei conventi e d’altre comunità religiose dei due sessi sono proprietà cantonale»; Orden «secolarizzati nel 1852»); Carlo Moos, «Italien», in HLS, Version vom 27. Juni 2016, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/003359/ (Ausweisung der grösstenteils lombardischen Kapuziner aus dem Tessin 1852; Grenzsperre und Ausweisung Tausender Tessiner aus der Lombardei nach Februar 1853). Vgl. Kapitel C.I und C.II. ↩
5. Kanton Tessin, Regolamento della legge sulla Chiesa cattolica vom 7. Dezember 2004, zur Ausführung der Legge sulla Chiesa cattolica vom 16. Dezember 2002, Art. 6–16 (Pfarrversammlung) und 19–22 (Pfarreirat), https://m3.ti.ch/CAN/RLeggi/public/index.php/raccolta-leggi/pdfatto/atto/6516. Art. 14 Abs. 2 lit. a sieht die Beschlussfassung der Versammlung über Voranschlag und Rechnung vor («conti preventivi e consuntivi»). Verfassung der Republik und des Kantons Tessin vom 14. Dezember 1997, SR 131.229, Art. 24 Abs. 1 («La Chiesa cattolica apostolica romana e la Chiesa evangelica riformata hanno la personalità di diritto pubblico e si organizzano liberamente»), wiedergegeben nach droit-bilingue.ch, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/13/131.229-24-28.html; Hans Berner, «Comune parrocchiale», übers. von Valerio Ferloni, in DSS, Version vom 20. Mai 2010, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/010263/2010-05-20/ (Kirchgemeinden als «ente di diritto pubblico con una propria personalità giur.», mit Versammlung und Rat). ↩
6. Antonietta Moretti, «Lugano (diocesi)», in DSS, Version vom 4. Juni 2009, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/011405/, das den Titel der Bulle von 1971 mit Paroecialis et collegialis angibt. ↩
7. Crivelli, «Borromeo, Carlo» (oben). ↩
8. Archivio di Stato di Milano, «Palazzo del Senato» (oben). ↩
9. Janke und Huber, «Ascona», in DSS (oben). ↩
10. Bolzern, «Lega d’Oro» (oben). ↩
11. Ticino Turismo, «Collegio Papio» (oben). ↩

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