Von der Gotthardstrasse zu den Speditionshäusern von Chiasso

Transit als physischer Handel

Während des grössten Teils seiner Geschichte lebte das Gebiet des heutigen Tessins vom Transit im physischen Sinn: vom Transport, von der Lagerung, Besteuerung und dem Verkauf von Waren, welche die Alpen zwischen der Lombardei und dem Schweizer Mittelland überquerten. Kapitel A.IV hat die Säumergenossenschaften der Leventina, die Susten (öffentliche Lagerhäuser), die Zölle und die Messen beschrieben, den Handel mit Getreide, Salz, Vieh, Käse und Wein sowie den Schmuggel, der jedes Grenzregime begleitete. Das Historische Lexikon beschreibt den Luganeser Viehmarkt im Oktober, der Tiere aus der Zentral- und Ostschweiz sowie aus Österreich zu Käufern aus Norditalien brachte, und eine Stadt, die Getreide, Salz und Fleisch aus der Lombardei einführte.¹ Die Kaufleute dieser Wirtschaft waren Kommissionäre und Makler, die für andere kauften und verkauften, Spediteure, die den Transport organisierten, sowie Wirte und Fuhrleute, die Waren lagerten und beförderten. Ihr Geschäft war physisch und lokal. Der Gewinn blieb bei jenen, die eine Etappe des Weges oder ein Lagerhaus kontrollierten.

Die Eröffnung der Gotthardbahn 1882 veränderte den Massstab dieser Wirtschaft, ohne ihr Wesen zu verändern. Der zwischen 1874 und 1877 erbaute Bahnhof Lugano brachte die Stadt an eine der Hauptverbindungen zwischen Norditalien und Mittel- und Nordeuropa.² Der Wirtschaftshistoriker Bruno Caizzi wies darauf hin, dass 1882 im Tessin keine Phase echter Industrialisierung einleitete: Der Kanton zählte in jenem Jahr nur 1’929 Fabrikarbeiter, während die italienischen Zollrevisionen zwischen 1878 und 1887 auf der Südseite eine Zollschranke errichteten.³ Die Eisenbahn machte das Tessin zu einem Korridor für Waren, die anderswo produziert und verbraucht wurden. Sie schuf Beschäftigung für Eisenbahner, Zollbeamte und Spediteure, aber wenig lokale Verarbeitung. Diese Korridorfunktion mit ihrer Abhängigkeit von Waren, die anderen gehörten, ist die wirtschaftliche Voraussetzung des späteren Handelsgeschäfts, das ebenfalls Waren abwickelt, die den Kanton nie berühren.

Chiasso als Zollstadt

Das deutlichste Beispiel der Korridorwirtschaft ist Chiasso. Die Bahnlinie von Chiasso nach Lugano wurde 1874 eröffnet, jene nach Como 1876.⁴ Der Status von Chiasso als internationaler Bahnhof beruhte auf einer am 23. Dezember 1873 in Bern unterzeichneten und am 27. Januar 1874 von der Bundesversammlung genehmigten Übereinkunft. Das erste hölzerne Bahnhofsgebäude erwies sich als unzureichend und wurde 1885 durch einen Backsteinbau ersetzt. Das heutige Hauptgebäude wurde am 12. April 1932 eingeweiht.⁵ Jeder Güterzug auf der Gotthardroute zwischen der Schweiz und Italien musste in Chiasso für die Zollabfertigung anhalten. Um den Bahnhof und die Zollämter wuchs ein Geschäft von Speditionshäusern (case di spedizione) und Zollagenten. Das Historische Lexikon nennt die Speditionshäuser zusammen mit dem internationalen Bahnhof und dem seit 1925 tätigen Zollfreilager (punto franco) als die Einrichtungen, die Chiasso zu einem Logistikzentrum machten.⁶

Der Spediteur in Chiasso erfüllte Funktionen, die der moderne Händler noch immer braucht. Er erhielt die Dokumente vom Absender, organisierte die Weiterbeförderung, fertigte die Waren bei zwei Zollverwaltungen ab, lagerte sie bei Bedarf ein und streckte Zölle und Frachtkosten vor, die er beim Empfänger einzog. Die Rechtsform dieser Tätigkeit war und ist der Speditionsvertrag (Art. 439 des Obligationenrechts, OR), der den Spediteur als Kommissionär behandelt, auf die Versendung der Güter aber die Bestimmungen über den Frachtvertrag anwendet, sowie der Lagergeschäftsvertrag (Art. 482–486 OR).⁷ Der Spediteur brauchte daher Kredit, Devisen und eine Bank, die sich auf Dokumentargeschäfte verstand, und Kapitel C.III hat gezeigt, dass die ersten Banken Chiassos aus diesem kaufmännischen Bedürfnis hervorgingen, bevor sie nach dem Zweiten Weltkrieg zu Instituten für italienische Privatkunden wurden. Die Fähigkeiten, die diese Wirtschaft hervorbrachte, waren das Lesen von Handelsdokumenten, die Kenntnis des italienischen und schweizerischen Zollrechts, die Abwicklung von Zahlungen in Lire und Franken und die Verwaltung von Waren im Eigentum Dritter.

Anmerkungen

1. Giuseppe Negro, «Lugano (comune)», in: Dizionario storico della Svizzera (DSS), Version vom 22. Dezember 2022, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/002177/2022-12-22/. ↩
2. Negro, «Lugano» (oben). ↩
3. Bruno Caizzi, «Il Ticino prima e dopo il 1882», Scuola ticinese Nr. 102, https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.102/ ST_102_Caizzi_prima_e_dopo_1882.pdf (1’929 Fabrikarbeiter im Jahr 1882; italienische Zollrevisionen von 1878–1887). ↩
4. Stefania Bianchi, «Chiasso», in: DSS, Version vom 2. Mai 2005, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/002230/2005-05-02/ («Nel 1874 venne inaugurata la linea C.-Lugano, nel 1876 quella per Como»). ↩
5. La Regione, «Stazione internazionale di Chiasso, 150 anni», 16. Februar 2024, https://www.laregione.ch/cantone/mendrisiotto/1733861/servizi. ↩
6. Bianchi, «Chiasso» (oben) («case di spedizione»; «punto franco, attivo dal 1925»). ↩
7. Bundesgesetz vom 30. März 1911 betreffend die Ergänzung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches (Fünfter Teil: Obligationenrecht), SR 220, Art. 439 (Speditionsvertrag), englischer Text auf Lawbrary, https://lawbrary.ch/law/art/OR-v2024.01-en-art-439/print, und Art. 482–486 (Lagergeschäft, gefolgt in Art. 487 ff. von der Haftung der Gastwirte), auf Droit bilingue, https://www.droit-bilingue.ch/en-de/2/22/220-482-696.html und https://www.droit-bilingue.ch/en-de/2/22/220-487-701.html. Zum historischen Hintergrund von Kommission und Spedition vgl. Kapitel A.IV. ↩

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