Domicilio, residenza und das Vokabular des Personenstands

Das schweizerische und das italienische Recht bestimmen auch den Ort, an dem eine Person lebt, auf unterschiedliche Weise. Nach Art. 23 Abs. 1 ZGB «il domicilio di una persona è nel luogo dove essa dimora con l'intenzione di stabilirvisi durevolmente» (befindet sich der Wohnsitz einer Person an dem Orte, wo sie sich mit der Absicht dauernden Verbleibens aufhält).¹ Das italienische Recht unterscheidet in Art. 43 c.c. zwei Begriffe: Der domicilio ist der Ort, an dem eine Person den Hauptsitz ihrer Geschäfte und Interessen begründet hat, die residenza der Ort des gewöhnlichen Aufenthalts.² Der schweizerische domicilio steht somit der italienischen residenza näher als dem italienischen domicilio. Der Unterschied hat steuerliche Folgen, weil die italienische Steueransässigkeit traditionell an die Eintragung in den Bevölkerungsregistern, an den domicilio und an die residenza im zivilrechtlichen Sinn anknüpft und seit 2024 an eine revidierte Definition des domicilio als Ort, an dem sich die persönlichen und familiären Beziehungen einer Person hauptsächlich entfalten. Kapitel H.II beschreibt diese Reform. Ein schweizerisches Dokument, das den «domicilio» eines italienischen Kunden in Lugano bescheinigt, beweist etwas anderes als ein italienisches Dokument, das seine «residenza» festhält.

Fiduciario, dispendio und patriziato

Drei weitere Begriffe zeigen, wie das schweizerisch-italienische Vokabular schweizerische Institutionen widerspiegelt. Der Tessiner fiduciario ist ein bewilligter Berufsträger. Nach dem kantonalen Gesetz vom 1. Dezember 2009, in Kraft seit 1. Juli 2012, bedarf die Tätigkeit des fiduciario commercialista (Buchhalter und Anbieter von Gesellschaftsdienstleistungen) und des fiduciario immobiliare (Immobilienmakler und -verwalter) einer Bewilligung, die natürlichen Personen erteilt wird und persönlichen Charakter hat. Für den Geldwechsel besteht eine beschränkte Bewilligung.³ In Italien ist die società fiduciaria eine Gesellschaft, die aufgrund eines Auftrags Vermögenswerte im eigenen Namen für Rechnung von Kunden hält; sie ist seit 1939 gesetzlich geregelt und wird, soweit es sich um grössere handelt, von der Banca d’Italia beaufsichtigt. Der italienische Kunde, der fiduciario hört, denkt an einen treuhänderischen Aktieninhaber, während der Tessiner Treuhänder oft ein Buchhalter und Anbieter von Gesellschaftsdienstleistungen ist. Kapitel E.III behandelt beide Berufe.

Die imposizione secondo il dispendio ist die schweizerische Pauschalbesteuerung. Art. 14 Abs. 1 des Bundesgesetzes über die direkte Bundessteuer (DBG) erlaubt natürlichen Personen, die nicht das Schweizer Bürgerrecht haben, erstmals oder nach mindestens zehnjähriger Unterbrechung in der Schweiz unbeschränkt steuerpflichtig werden und in der Schweiz keine Erwerbstätigkeit ausüben, anstelle der Einkommenssteuer «un'imposta calcolata sul dispendio» (eine Steuer nach dem Aufwand) zu entrichten.⁴ Das italienische Gegenstück für Zuzüger, die imposta sostitutiva auf ausländische Einkünfte nach Art. 24-bis TUIR, ist ein fester Jahresbetrag und anders aufgebaut. Italiener nennen beide Regelungen oft «Flat Tax», ein Begriff, der ihre Unterschiede verdeckt. Das patriziato schliesslich ist eine öffentlich-rechtliche Körperschaft der Angehörigen alteingesessener Familien, die Kollektivgüter wie Wälder, Weiden und Alpen verwaltet. Das Dizionario storico della Svizzera beschreibt es als Rechtsnachfolger der mittelalterlichen vicinanza im Tessin. Das Tessin zählt rund 200 patriziati in 111 Gemeinden, die der Legge organica patriziale vom 28. April 1992 unterstehen.⁵ Das italienische Recht kennt vergleichbare kollektive Rechte unter der Bezeichnung usi civici und proprietà collettive, aber keine Körperschaft dieser Art. Ein italienischer Kunde, der in einem Tessiner Tal Land erwirbt, kann überrascht sein, ein patriziato als Nachbarn oder als Eigentümer der Zufahrtsstrasse vorzufinden.

Anmerkungen

1. ZGB, Art. 23 Abs. 1, italienischer Text (Codice civile svizzero), https://www.fedlex.admin.ch/filestore/fedlex.data.admin.ch/eli/cc/24/233_245_233/20240101/it/ html/fedlex-data-admin-ch-eli-cc-24-233_245_233-20240101-it-html-5.html. ↩
2. Brocardi.it, «Art. 43 Codice civile – Domicilio e residenza», https://www.brocardi.it/codice-civile/libro-primo/titolo-iii/art43.html. ↩
3. Kanton Tessin, Divisione della giustizia, «Fiduciari», https://www4.ti.ch/di/dg/fiduciari. Zu den italienischen società fiduciarie vgl. Gesetz Nr. 1966 vom 23. November 1939 und Art. 106 des Bankeneinheitsgesetzes (Testo unico bancario, TUB) für die in der gesonderten Sektion des Registers eingetragenen Gesellschaften. ↩
4. Bundesgesetz vom 14. Dezember 1990 über die direkte Bundessteuer (DBG), SR 642.11, Art. 14 Abs. 1, italienischer Text (Legge federale sull'imposta federale diretta, LIFD), https://www.fedlex.admin.ch/filestore/fedlex.data.admin.ch/eli/cc/1991/1184_1184_1184/20250101/ it/html/fedlex-data-admin-ch-eli-cc-1991-1184_1184_1184-20250101-it-html-3.html. ↩
5. Basil Sieber, «Comune patriziale», Dizionario storico della Svizzera (DSS), Fassung vom 16. Februar 2005, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/026443/; Wikipedia (italienisch), «Patriziato (Svizzera)», https://it.wikipedia.org/wiki/Patriziato_(Svizzera), als letzte Quelle herangezogen für die Zahlen (200 patriziati in 111 Gemeinden) und für die Legge organica patriziale vom 28. April 1992. ↩

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