Das Bankwesen in Lugano zwischen den Kriegen

Die Struktur von 1920 und die italienischen Banken

Das Bankensystem, über welches das Tessin nach 1920 verfügte, war das Ergebnis des Zusammenbruchs von 1914. Kapitel C.IV hat seine Bestandteile beschrieben: die Banca dello Stato mit der Garantie des Kantons, die Banca della Svizzera Italiana als grösste Privatbank Luganos, die Banca Popolare di Lugano, die Niederlassungen des Schweizerischen Bankvereins, der Schweizerischen Kreditanstalt, der Schweizerischen Volksbank und ab 1920 der Schweizerischen Bankgesellschaft. Die Bankiers schlossen sich im selben Jahr in der Associazione Bancaria Ticinese zusammen, die erste Raiffeisenbank wurde 1922 in Sonvico gegründet, und die Schweizerische Nationalbank eröffnete 1929 eine Zweiganstalt in Lugano.¹ Was Lugano von anderen regionalen Zentren der Schweiz unterschied, war eine weitere Gruppe von Instituten: Banken, die von italienischen Bankengruppen gegründet oder kontrolliert wurden. Der Historiker Pietro Nosetti hält fest, dass die Banca Unione di Credito 1919 vom Credito Italiano in Mailand in Lugano gegründet wurde und dass im selben Jahr die Banca di Roma eine Filiale in Lugano eröffnete.² Die Banca della Svizzera Italiana war 1873 unter Beteiligung der Banca Generale in Rom gegründet worden und geriet später unter den Einfluss der Banca Commerciale Italiana, wie Kapitel C.IV darlegt. Um 1920 hatten somit drei der vier grossen italienischen Bankengruppen jener Zeit in Lugano Fuss gefasst. Nosetti verortet die ersten Bewegungen italienischen Privatkapitals nach Lugano und ins Tessin in dieser Zeit.³ Die italienischen Banken hatten gute Gründe, präsent zu sein. Ihre Kunden in der Lombardei und im Piemont wünschten einen Kanal für Zahlungen und Anlagen in der Schweiz. Eine Schweizer Tochtergesellschaft konnte zudem mit Schweizer Franken, Gold und ausländischen Wertpapieren handeln, zu einer Zeit, als die italienischen Behörden begonnen hatten, Devisengeschäfte in Italien selbst zu kontrollieren.

Die italienischen Banken und die Krisen von 1931–1934

Die italienischen Banken, denen diese Luganeser Institute gehörten oder die sie beeinflussten, durchliefen zu Beginn der 1930er-Jahre eine tiefe Krise. Die gemischten Banken, die das Einlagengeschäft mit grossen Industriebeteiligungen verbanden, wurden nach 1929 von der Entwertung ihrer Industrieaktiven überwältigt. Nach der eigenen Darstellung der Banca d’Italia zu ihrer Geschichte retteten der Staat und die Zentralbank die grössten gemischten Banken vor dem Zusammenbruch, und das Istituto Mobiliare Italiano (IMI) sowie das Istituto per la Ricostruzione Industriale (IRI) wurden geschaffen, um die mittelfristige Finanzierung und die Industriebeteiligungen der Banken zu übernehmen.⁴ Über das IRI wurde der italienische Staat Eigentümer der Banca Commerciale Italiana, des Credito Italiano und des Banco di Roma.⁵ Die Luganeser Tochtergesellschaften dieser Gruppen wurden deshalb ab Mitte der 1930er-Jahre indirekt vom italienischen Staat kontrolliert, eine Konstellation, die bis in die Nachkriegszeit fortbestand. Die Eigentümerstruktur verdient Beachtung, weil sie ein wiederkehrendes Merkmal des Luganeser Marktes erklärt: Italienische Staatsbanken unterhielten Schweizer Tochtergesellschaften, deren Geschäft zum Teil darin bestand, in Italien ansässige Personen zu betreuen, deren Geld Italien unter Verletzung des italienischen Devisenrechts verlassen hatte. Kapitel D.II nimmt dieses Paradox für die Zeit nach 1945 auf.

Anmerkungen

1. Associazione Bancaria Ticinese, «Cenni storici», https://www.abti.ch/cenni-storici; Pietro Nosetti, «La réalité locale et internationale du secteur bancaire tessinois à travers le cas de la Banca Svizzera Americana (1896–1920)», Referat an den 3es Journées suisses d’histoire, Freiburg 2013, https://infoclio.ch/sites/default/files/standard_page/nosetti2013.pdf. ↩
2. Nosetti 2013 (oben): «Banca Unione di Credito, fondé en 1919 par le Credito Italiano»; «la même année, l’ouverture d’une succursale à Lugano de la Banca di Roma». ↩
3. Nosetti 2013 (oben): «c’est à cette époque que les premiers capitaux privés italiens s’orientent vers Lugano et le Tessin». Vgl. für die Zeit bis 1939 auch Pietro Nosetti, Le secteur bancaire tessinois: origines, crises et transformations (1861–1939) (Neuchâtel: Alphil). ↩
4. Banca d’Italia, «Dall’istituzione alla legge del 1936», https://www.bancaditalia.it/chi-siamo/storia/istituzione/index.html: «Lo Stato e la Banca centrale salvarono dal tracollo le maggiori banche miste». ↩
5. Treccani, Enciclopedia on line, «IRI», https://www.treccani.it/enciclopedia/iri/: Das durch r.d.l. 5/1933 geschaffene IRI übernahm von der Banca commerciale italiana, dem Credito italiano und dem Banco di Roma sowie deren Finanzgesellschaften die Beteiligungen, die sie an Industrie- und Dienstleistungsunternehmen hielten; Wikipedia (italienisch), «Istituto per la ricostruzione industriale», https://it.wikipedia.org/wiki/Istituto_per_la_ricostruzione_industriale (nur behelfsweise beigezogen), zu den drei Konventionen von 1934 und: «l’IRI possedeva le tre maggiori banche italiane». ↩

Nur zur allgemeinen Information. Dieser Beitrag ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Rechtsstand: 10/2026.