Berater unter dem GwG
Das zweite Element der Reform dehnt das Geldwäschereigesetz (GwG) auf Berater aus, die bestimmte Tätigkeiten mit erhöhtem Risiko ausüben, ohne Kundenvermögen zu verwalten. Gemäss der offiziellen Zusammenfassung gelten die neuen Sorgfaltspflichten für Beratungstätigkeiten im Zusammenhang mit Immobiliengeschäften, mit der Gründung, Umstrukturierung oder dem Verkauf von Gesellschaften sowie mit der Verwaltung von Trusts und ähnlichen Rechtsgestaltungen.1 Die Pflichten knüpfen an die Tätigkeit an, sodass Rechtsanwälte, Notare, Treuhänder und Unternehmensberater erfasst sind, wenn sie solche Dienstleistungen erbringen. Klassische anwaltliche Tätigkeiten wie Prozessführung, Arbeitsrecht oder Familien- und Erbrecht bleiben ausserhalb des Geltungsbereichs. Als Reaktion auf die Vernehmlassung führte der Bundesrat Schwellenwerte ein, die klarer festlegen, wann eine Beratungstätigkeit berufsmässig ausgeübt wird.2 Berater, die den neuen Pflichten unterstehen, müssen sich einer Selbstregulierungsorganisation anschliessen, die die Einhaltung von Sorgfaltspflichten überwacht, welche jenen der Finanzintermediäre entsprechen.3 Für Amtsnotare wird die Anwendung aufgeschoben, bis die Kantone ihre Gesetzgebung angepasst haben.4
Für Lugano ist die Ausdehnung bedeutsam, weil ein grosser Teil der beruflichen Tätigkeit für italienische Klienten gerade aus solchen Dienstleistungen besteht. Dazu gehören die Gründung schweizerischer Holding- und Handelsgesellschaften, die Umstrukturierung von Familienholdings, der Erwerb von Wohneigentum im Kanton und die Verwaltung von Trusts für italienische Familien, die Kapitel E.V beschreibt. Bis 30. September 2026 konnten Rechtsanwälte und Treuhänder in diesen Angelegenheiten ohne GwG-Pflichten tätig sein, sofern sie keine Kundengelder hielten. Nun müssen sie ihre Klienten und die wirtschaftlich berechtigten Personen identifizieren, die Hintergründe ungewöhnlicher Mandate abklären, Aufzeichnungen führen und, soweit das Anwaltsgeheimnis nicht greift, Verdachtsfälle melden. Das Zusammenspiel der neuen Pflichten mit dem Berufsgeheimnis des Rechtsanwalts nach Art. 321 des Strafgesetzbuches (StGB) ist der heikelste Punkt der Reform. Die Meldepflicht nach Art. 9 GwG nimmt Rechtsanwälte und Notare weiterhin aus, soweit ihre Tätigkeit dem Berufsgeheimnis untersteht; die genaue Abgrenzung bei Beratungstätigkeiten werden die SRO und die Gerichte vornehmen.5
Das Wesentliche. Die FATF prüfte die Schweiz im Dezember 2016 und stufte in ihrem Folgebericht vom 19. Oktober 2023 zwei Empfehlungen herauf, womit 8 Bewertungen als erfüllt, 29 als weitgehend erfüllt und 3 als teilweise erfüllt verbleiben. Die nächste Länderprüfung ist für 2027–2028 geplant. Das Parlament verabschiedete das TJPG und eine Änderung des GwG am 26. September 2025; beide sind seit 1. Oktober 2026 in Kraft. Das nicht öffentliche Transparenzregister beim Bundesamt für Justiz erfasst wirtschaftlich berechtigte Personen ab einer Schwelle von 25 Prozent, mit Eintragungsfristen für bestehende Rechtseinheiten zwischen dem 1. Januar und dem 1. April 2027 und Bussen bis zu CHF 500’000. Berater, die Tätigkeiten mit erhöhtem Risiko in den Bereichen Immobilien, Gesellschaftsgründung und -umstrukturierung sowie Trustverwaltung ausüben, unterstehen nun Sorgfaltspflichten und müssen sich einer SRO anschliessen.
Anmerkungen
- Bundesamt für Justiz, Medienmitteilung vom 12. Juni 2026 (oben); WEKA (oben). ↩
- Bundesamt für Justiz, Medienmitteilung vom 12. Juni 2026 (oben); WEKA (oben). ↩
- WEKA (oben). ↩
- Bundesamt für Justiz, Medienmitteilung vom 12. Juni 2026 (oben). ↩
- Art. 9 Abs. 2 GwG (oben). ↩
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