Was die Geschichte lehrt
Die Geschichte der Beziehungen zwischen Genf und Afrika lehrt mehreres, das die folgenden Kapitel vertiefen werden.
Erstens die Tiefe dieser Beziehungen. Sie reichen zurück zu den Missionen, zum Kolonialhandel und zur Unabhängigkeit, lange vor dem heutigen Rohstoffhandel. Ihre Kanäle sind vielfältig – religiös, humanitär, diplomatisch, wirtschaftlich, finanziell, sprachlich – und verstärken sich gegenseitig.
Zweitens ihre Ambivalenz. Genf war für Afrika ein humanitärer Partner, eine diplomatische Plattform und ein Kompetenzzentrum. Es war auch ein Käufer von Ressourcen zu bisweilen unbilligen Bedingungen, ein Zufluchtsort für veruntreute Vermögenswerte und ein Partner umstrittener Regime. Beide Gesichter bestehen nebeneinander, und der Finanzplatz kann das erste nicht für sich beanspruchen, ohne die Verantwortung für das zweite zu übernehmen.
Drittens der Wandel. Die Fälle der 1990er- und 2000er-Jahre führten zu einem Rückerstattungsrahmen, zu Strafverfahren und zu Compliance-Anforderungen, welche die Praxis verändert haben. Die Beziehung zwischen Genf und Afrika ist heute stärker reguliert, transparenter und umstrittener als je zuvor.
Viertens schliesslich die Chance. Afrika, dessen Bevölkerung und Wirtschaft wachsen, bietet Genf Perspektiven, die es dank seiner sprachlichen Nähe, seiner Erfahrung und seiner Institutionen nutzen kann, sofern es dies im Einklang mit den Standards tut, die ihm seine Geschichte auferlegt.
Praxisbeispiel. Gemäss der Untersuchung von Public Eye über mehr als 1’500 Ladungen, die von den staatlichen Erdölgesellschaften Subsahara-Afrikas zwischen 2011 und 2013 verkauft wurden, wurde ein Viertel des von diesen Gesellschaften verkauften Erdöls von Schweizer Firmen gekauft.1 Wenn diese Verkäufe hypothetisch USD 200 Mrd. über drei Jahre ausmachten, hätten Schweizer Händler davon USD 50 Mrd. gekauft, also fast USD 17 Mrd. pro Jahr. Der Anteil stammt aus der Untersuchung. Der Gesamtbetrag hingegen ist eine Annahme, welche die Grössenordnung veranschaulichen soll.
Anmerkungen
- Public Eye, «Enquête exclusive : à qui profite le pétrole africain ?» (Exklusive Untersuchung: Wem nützt das afrikanische Erdöl?), publiceye.ch; Tribune de Genève, 21. März 2017, a. a. O. ↩
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