Transparenz und Verantwortlichkeit: vom Obligationenrecht zu Brancheninitiativen — Überblick und Zusammenfassung
Die Anforderungen an Transparenz und Verantwortung im Handel und in der Finanzierung haben sich im vergangenen Jahrzehnt vervielfacht – unter dem Einfluss der in den vorangehenden Kapiteln beschriebenen Fälle, des Drucks von Nichtregierungsorganisationen und der Entwicklung des Völkerrechts. In der Schweiz verpflichtet das Obligationenrecht seit 2021 grosse Unternehmen zur Berichterstattung über nichtfinanzielle Belange und Unternehmen, die im Abbau von Rohstoffen tätig sind, zur Offenlegung der Zahlungen an staatliche Stellen. Die Konzernverantwortungsinitiative, die 2020 vom Volk angenommen, aber von den Kantonen abgelehnt wurde, führte zu einem Gegenvorschlag, der Sorgfaltspflichten in Bezug auf Mineralien aus Konfliktgebieten und Kinderarbeit vorschreibt. Internationale Transparenzinitiativen ergänzen diesen Rahmen. Dieses Kapitel beschreibt diese Anforderungen, analysiert ihre Bedeutung für den Finanzplatz Genf und schliesst Teil H ab.
In fünf Sätzen
- Die Konzernverantwortungsinitiative, die am 29. November 2020 vom Volk angenommen, aber von den Kantonen abgelehnt wurde, führte zu einem Gegenvorschlag, der im Obligationenrecht einen Bericht über nichtfinanzielle Belange sowie Sorgfaltspflichten in Bezug auf Konfliktmineralien und Kinderarbeit einführte.
- Rohstoffförderunternehmen müssen ihre Zahlungen an staatliche Stellen ab CHF 100’000 offenlegen, der Handel ist jedoch ausgenommen, solange der Bundesrat die Regeln nicht ausdehnt – trotz der freiwilligen Verpflichtungen, die einige Händler im Rahmen der Extractive Industries Transparency Initiative eingegangen sind.
- Die Leitprinzipien der Vereinten Nationen und die europäische Sorgfaltspflichtenrichtlinie erstrecken auf die Wertschöpfungsketten der Unternehmen eine Verantwortung für die Menschenrechte, die auch Genfer Händler und Banken erreichen kann.
- Transparenz und Verantwortung können zu einem Verkaufsargument des Finanzplatzes werden, sofern die Praxis den Verpflichtungen entspricht, was die in Genf ansässigen Nichtregierungsorganisationen zu überprüfen sich zur Aufgabe machen.
- Die Risiken des Handels – Betrug, Sanktionen, Geldwäscherei, Korruption, Menschenrechtsverletzungen – ergeben sich aus der Stellung Genfs als Transitort. Der Rahmen, der sie regelt, hebt den Finanzplatz von seinen Konkurrenten ab, wenn er konsequent angewandt wird.
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