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Transparenz bei den Händlern: was getan wurde und was fehlt

Seit den Berichten des Bundes von 2013 und 2018, die in Teil G beschrieben wurden, hat die Transparenz des Genfer Rohstoffhandels in mehreren Punkten Fortschritte gemacht. Mehrere grosse Rohstoffhändler veröffentlichen Jahres- und Nachhaltigkeitsberichte. Einige sind der Extractive Industries Transparency Initiative beigetreten und legen ihre Zahlungen an Regierungen für ihre Rohstoffkäufe bei staatlichen Unternehmen offen. Die dem Obligationenrecht (OR) unterstehenden Händler veröffentlichen ihre Berichte über nichtfinanzielle Belange und ihre Sorgfaltsprüfung in Bezug auf Konfliktmineralien.1 Das Bundesamt für Statistik erfasst den Sektor inzwischen statistisch, wie Teil G gezeigt hat.

Was fehlt, ist bekannt. Die Pflicht zur Offenlegung von Zahlungen an Regierungen gilt nicht für den Handel, es sei denn, der Bundesrat dehnt sie aus, wozu er sich bisher nicht entschlossen hat. Die Eigentumsverhältnisse der privaten Häuser bleiben für die Öffentlichkeit undurchsichtig. Die Kaufpreise, die an die staatlichen Unternehmen der Förderländer gezahlt werden und deren Bedeutung für Afrika Teil I aufgezeigt hat, werden nicht systematisch veröffentlicht. Schliesslich werden freiwillige Berichte nicht einheitlich von Dritten geprüft. Die Transparenz des Genfer Rohstoffhandels ist somit eine teilweise, selbst gewählte Transparenz, welche die in Genf ansässigen Nichtregierungsorganisationen messen und bestreiten und deren Ausweitung von den Debatten der Jahre 2026–2028 über den Gegenvorschlag und die Initiative abhängen wird.

PflichtStand 2026Anwendung auf den Handel
Bericht über nichtfinanzielle Belangein Kraft, Art. 964a ff. ORja, für grosse Unternehmen
Sorgfaltspflichten bei Konfliktmineralien und Kinderarbeitin Kraft, Art. 964j ff. ORja, je nach Schwellenwerten
Transparenz bei Zahlungen an Regierungenin Kraft für die Rohstoffförderungnein, ausser bei Ausdehnung durch den Bundesrat
KlimaberichterstattungVerordnung seit 2024 in Kraftja, für grosse Unternehmen
Europäische SorgfaltspflichtRichtlinie von 2024, Vereinfachung im Gangja, für grosse, in der Union tätige Händler
Initiative von 2025 und GegenvorschlagVernehmlassung 2026, Abstimmung 2027–2028noch offen

Anmerkungen

  1. Extractive Industries Transparency Initiative, «Le commerce des matières premières» (Der Rohstoffhandel), eiti.org (abgerufen im September 2026): Die EITI unterstützenden Händler legen ihre Zahlungen an Regierungen in ihren Berichten offen; Anforderung 4.2 des EITI-Standards; erste Offenlegung von Vorauszahlungen durch Trafigura im Jahr 2020 gemäss dem EITI-Leitfaden zu rohstoffbesicherten Krediten, zitiert in Teil I. ↩

Nur zur allgemeinen Information. Dieser Beitrag ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Rechtsstand: 10/2026.

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