Die Rolle von Whistleblowern und gestohlenen Daten

Die Krise des Bankgeheimnisses wurde von Personen genährt, die interne Bankinformationen an ausländische Behörden weitergaben. Bradley Birkenfeld, ein ehemaliger Kundenberater der UBS, lieferte den amerikanischen Behörden das Material, das die Affäre ins Rollen brachte, und erhielt danach eine Belohnung von USD 104 Mio.¹ Hervé Falciani, Informatiker bei der Genfer Tochtergesellschaft einer britischen Bank, entwendete Kundendaten, die an mehrere europäische Steuerverwaltungen weitergeleitet wurden.²

Diese Affären warfen eine schwierige rechtliche und moralische Frage auf: die Verwendung von Daten durch Staaten, die durch eine in der Schweiz begangene Straftat erlangt worden waren. Die Schweiz verweigerte lange die Amtshilfe auf der Grundlage gestohlener Daten, bevor sie ihre Haltung lockerte für Fälle, in denen der ersuchende Staat die Daten ohne eigenes aktives Zutun erlangt hatte.³ Zudem verschärfte sie die Strafbestimmungen für die Offenbarung und Verwertung unrechtmässig erlangter Bankdaten.

Für die Institute legten diese Affären die Verwundbarkeit ihrer Systeme und die Bedeutung der Loyalität ihres Personals offen. Sie zeigten auch, dass der strafrechtliche Schutz des Geheimnisses diejenigen nicht abschreckt, die bereit sind, die Folgen zu tragen, namentlich wenn hohe ausländische Belohnungen winken. Eine echte Steuerkonformität der Kundschaft, die gestohlenen Daten ihren Wert nimmt, ist der einzige dauerhafte Schutz.

Anmerkungen

1. «Dix ans sans secret bancaire» (Zehn Jahre ohne Bankgeheimnis), Le Temps, ausführliche Reportage, 2019. ↩
2. Wikipédia (fr), Artikel «SwissLeaks»: Die von Hervé Falciani bei der HSBC Private Bank (Suisse) entwendeten Daten wurden 2010 der Zeitung Le Monde übergeben und im Februar 2015 vom Konsortium ICIJ veröffentlicht; Falciani wurde am 27. November 2015 in Abwesenheit wegen wirtschaftlichen Nachrichtendienstes zu fünf Jahren Freiheitsstrafe verurteilt. Zur Verwendung dieser Daten durch die französischen Behörden vgl. BGE 143 II 224. ↩
3. BGE 143 II 224 (Urteil vom 17. März 2017, kommentiert von trex.ch): Amtshilfe an Frankreich verweigert, dessen Ersuchen auf den Falciani-Daten beruhte, obwohl es zugesichert hatte, diese nicht zu verwenden (Art. 7 lit. c Steueramtshilfegesetz (StAhiG), Grundsatz von Treu und Glauben); Centre de droit bancaire et financier (Hirsch, 2. Januar 2019, cdbf.ch): In der Rechtshilfe in Strafsachen verlangt das Bundesstrafgericht von der ersuchenden Behörde, den Verdacht auszuräumen, wenn ernsthafte Anhaltspunkte darauf hindeuten, dass das Ersuchen auf gestohlenen Bankdaten beruht. ↩

Nur zur allgemeinen Information. Dieser Beitrag ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Rechtsstand: 10/2026.