Die Nachkriegszeit: das Washingtoner Abkommen

Nach dem Krieg verlangten die Alliierten von der Schweiz die Rückgabe des Raubgoldes, das sie von der Reichsbank gekauft hatte, und die Liquidation der auf ihrem Gebiet gehaltenen deutschen Vermögenswerte. Nach schwierigen Verhandlungen wurde 1946 in Washington ein Abkommen geschlossen. Die Schweiz verpflichtete sich, den Alliierten einen Betrag zu zahlen, ohne eine Rechtspflicht anzuerkennen, und die deutschen Vermögenswerte zu liquidieren, wobei ein Teil des Erlöses den Alliierten zufliessen sollte.¹

In den Augen der Schweizer Behörden regelte das Washingtoner Abkommen die Frage der Finanzbeziehungen zu Deutschland während des Krieges. Die Frage der Vermögenswerte der Opfer des Nationalsozialismus blieb dagegen weitgehend offen. Schweizer Banken führten Konten, deren Inhaber verschwunden waren, ohne dass systematische Massnahmen zur Ermittlung ihrer Erben ergriffen wurden. Sébastien Guex hat zudem die Rolle des Bankgeheimnisses in der Politik der Eidgenossenschaft am Ende des Zweiten Weltkriegs untersucht und darauf hingewiesen, dass die Verteidigung des Geheimnisses die Haltung der Schweiz in diesen Verhandlungen beeinflusste.²

Der darauffolgende Kalte Krieg veränderte den Kontext rasch. Die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten hörten auf, Druck auf die Schweiz auszuüben, deren Neutralität und Stabilität in der Konfrontation mit dem Sowjetblock geschätzt wurden. Die Frage der nachrichtenlosen Vermögen geriet in relative Vergessenheit, um ein halbes Jahrhundert später mit beträchtlicher Wucht wieder aufzutauchen.

Anmerkungen

Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), Art. «Washington, accord de»: Abkommen vom 25. Mai 1946, von der Schweizer Delegation unter der Leitung von Walter Stucki mit den amerikanischen, britischen und französischen Vertretern ausgehandelt; «Die Schweiz zahlt 250 Millionen Franken als Beitrag zum Wiederaufbau Europas»; Inventar der seit dem 16. Februar 1945 gesperrten deutschen Vermögenswerte und Liquidation der in der Schweiz von in Deutschland wohnhaften Deutschen gehaltenen Vermögenswerte, wobei die Hälfte des Erlöses an schweizerische Kriegsgeschädigte und die andere Hälfte an den Wiederaufbau Europas ging; Wikipedia (en), «Washington Agreement (1946)». ↩
Guex, Sébastien, «Les origines du secret bancaire suisse et son rôle dans la politique de la Confédération au sortir de la Seconde Guerre mondiale», Genèses, Nr. 34, 1999 (Titel und Abstract im September 2026 auf Persée eingesehen). ↩

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