Die staatlichen Ölgesellschaften: Governance und Herausforderungen
Die afrikanischen nationalen Erdölgesellschaften – jene Nigerias, Angolas, Kongos, Gabuns, Äquatorialguineas, Kameruns, Ghanas und weiterer Länder – sind die wichtigsten Gegenparteien der Genfer Händler beim Erdöl. Sie halten den dem Staat zustehenden Förderanteil, vermarkten ihn und leiten die Erlöse an die Staatskasse weiter. Ihre Governance bestimmt, wie die Erdölrente zwischen dem Staat, den Führungskräften und den Vermittlern verteilt wird.
Die Qualität dieser Governance ist sehr unterschiedlich. Einige Gesellschaften veröffentlichen ihre Verkäufe, führen Ausschreibungen durch und überweisen ihre Erlöse vollständig. Andere verkaufen freihändig zu undurchsichtigen Bedingungen und behalten einen Teil der Erlöse für nicht budgetierte Ausgaben zurück. Die in Teil H beschriebenen Korruptionsfälle – Kongo, Côte d’Ivoire, Angola – betrafen nationale Gesellschaften oder ihre Tochtergesellschaften, deren Führungskräfte für die Vergabe von Verträgen bestochen wurden.
Für die Genfer Händler ist die nationale Gesellschaft zugleich ein unverzichtbarer Partner und ein Risiko. Die Verfahren zur Zuteilung der Ladungen, die Identität der Führungskräfte, der Bestimmungsort der Zahlungen und die Transparenz der Verkäufe sind die Punkte, die Wachsamkeit erfordern. Die Extractive Industries Transparency Initiative, der mehrere afrikanische Länder angehören, hat ihre Anforderungen auf die Verkäufe staatlicher Unternehmen ausgedehnt. Die Händler, die sich ihr verpflichtet haben, legen ihre Zahlungen offen.1
Anmerkungen
- Anforderung 4.2 des EITI-Standards 2019 über die Verkäufe des staatlichen Förderanteils, aufgeschlüsselt nach Käuferunternehmen; Extractive Industries Transparency Initiative, «Le commerce des matières premières» (Der Rohstoffhandel), eiti.org, a. a. O. ↩
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