Das Erbe von 1934 in der heutigen Aufsicht

Das Gesetz von 1934 wurde vielfach revidiert, bildet aber noch immer die Grundlage der Schweizer Bankenaufsicht. Mehrere seiner Grundsätze bestehen fort: die vorgängige Bewilligung der Banken, Eigenmittel- und Liquiditätsanforderungen, die Prüfung durch zugelassene Prüfgesellschaften, die Aufsicht durch eine Bundesbehörde und der strafrechtliche Schutz des Berufsgeheimnisses.

Andere Elemente kamen im Laufe der Jahrzehnte hinzu. Die Einlagensicherung schützt die Einleger heute im Konkurs einer Bank bis zu einem bestimmten Betrag.¹ Die Vorschriften über systemrelevante Banken auferlegen den grössten Instituten erhöhte Anforderungen. Die internationalen Basler Standards, ins Schweizer Recht übernommen, haben die Eigenmittel- und Liquiditätsanforderungen grundlegend verändert.² Die Fondation Genève Place Financière zählt zudem das Inkrafttreten der finalen Fassung von Basel III am 1. Januar 2025 zu den regulatorischen Herausforderungen des Finanzplatzes.³

Die heutige Aufsicht bleibt vom Geist von 1934 geprägt: Sie stützt sich auf Prüfgesellschaften, respektiert eine gewisse Autonomie der Institute und ist bestrebt, die Wettbewerbsfähigkeit des Finanzplatzes zu wahren. Die Krise der Credit Suisse von 2023 hat die Debatte über die Intensität dieser Aufsicht und über die Befugnisse der Behörde neu entfacht. Teil E wird diese Entwicklungen untersuchen.

Anmerkungen

Privilegierte und gesicherte Einlagen bis CHF 100’000 pro Kunde und pro Bank, seit dem 1. Januar 2023 mit Auszahlung innert sieben Arbeitstagen und einer Systemobergrenze von 1,6 Prozent der gesicherten Einlagen; esisuisse, «Changements à compter de 2023», esisuisse.ch (abgerufen im September 2026). ↩
Bundesrat, Medienmitteilung vom 29. November 2023, «La modification de l’ordonnance sur les fonds propres en vue de la mise en œuvre du dispositif finalisé de Bâle III entrera en vigueur en 2025» (admin.ch): Änderung der Eigenmittelverordnung, am 29. November 2023 verabschiedet, welche «das vom Basler Ausschuss für Bankenaufsicht verabschiedete finalisierte Basel-III-Regelwerk» übernimmt, in Kraft seit dem 1. Januar 2025. ↩
Fondation Genève Place Financière, Wirtschaftsumfrage 2025, vorgestellt in Allnews, 16. Oktober 2025. ↩

Nur zur allgemeinen Information. Dieser Beitrag ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Rechtsstand: 10/2026.

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Dr. Alexander Ressos, TEP

Rechtsanwalt (Zürich, Schweiz)

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