Die Daten
Das Natural Resource Governance Institute untersuchte 52 ressourcenbesicherte Darlehen, die zwischen 2004 und 2018 gewährt wurden, mit einem Gesamtbetrag von mehr als USD 164 Mrd.; davon gingen 30 mit einem Gesamtwert von USD 66 Mrd. an Länder in Subsahara-Afrika.1 Von den diesen Ländern gewährten Darlehen stammten 53 % der Beträge von zwei chinesischen Staatsbanken, der China Development Bank und der China Eximbank. Der Rest war im Wesentlichen von internationalen Rohstoffhändlern bereitgestellt worden, vor allem im Tschad, in der Republik Kongo und im Südsudan.2
Die Studie gelangt zu mehreren Befunden. Zwei Drittel der Darlehen wurden Ländern gewährt, deren Ressourcengovernance als schwach oder mangelhaft eingestuft wird. Grundlegende Angaben wie der Zinssatz waren nur in 19 der 52 Fälle bekannt. Nur ein einziger Vertrag war veröffentlicht worden. Von den 14 begünstigten Ländern gerieten zehn nach dem Einbruch der Rohstoffpreise 2014 in ernste Schuldenprobleme, wobei die ressourcenbesicherten Darlehen oft schwer zu diesen Schwierigkeiten beitrugen.3 Von den elf betroffenen Ländern in Subsahara-Afrika erhielten acht im Resource Governance Index schwache oder mangelhafte Bewertungen. Angola, der grösste afrikanische Kreditnehmer, war seinerseits in einen Korruptionsfall um seine nationale Ölgesellschaft verstrickt.4 In der Demokratischen Republik Kongo machten die Verbindlichkeiten aus dem chinesischen Bergbauprojekt Sicomines nach Angaben des Internationalen Währungsfonds knapp 40 % der gesamten Auslandsschulden des Landes aus.5
Diese Daten zeigen, dass die Händler, von denen mehrere in Genf ansässig sind, zusammen mit den chinesischen Banken die wichtigsten Geber ressourcenbesicherter Darlehen in Afrika sind. Sie zeigen zudem, dass sich diese Darlehen auf Länder mit fragiler Governance konzentrieren, wo ihre Undurchsichtigkeit am grössten und ihre Auswirkungen auf die Verschuldung am schwersten sind.
| Kennzahl (NRGI) | Wert |
|---|---|
| Untersuchte ressourcenbesicherte Darlehen, 2004–2018 | 52, über mehr als USD 164 Mrd. |
| Davon Subsahara-Afrika | 30, über USD 66 Mrd. |
| Anteil der chinesischen Banken an den Darlehen an Subsahara-Afrika | 53 % |
| Weitere wichtige Darlehensgeber | internationale Händler, vor allem im Tschad, in der Republik Kongo und im Südsudan |
| Veröffentlichte Verträge | nur einer |
| Zinssatz bekannt | 19 von 52 Fällen |
| Begünstigte Länder in Schwierigkeiten nach 2014 | 10 von 14 |
Anmerkungen
- Natural Resource Governance Institute, 2023, a. a. O. ↩
- Natural Resource Governance Institute, 2023, a. a. O. ↩
- Natural Resource Governance Institute, Prêts adossés à des ressources naturelles : pièges et potentiel (Resource-Backed Loans: Pitfalls and Potential), Zusammenfassung, 2020; Mongabay, 14. April 2020, a. a. O. ↩
- Natural Resource Governance Institute, 2023, a. a. O. ↩
- Natural Resource Governance Institute, 2023, a. a. O. ↩
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