Die Schweizer Politik gegenüber dem Rohstoffhandel

Lange Zeit begegneten die Bundesbehörden dem Rohstoffhandel mit wohlwollender Neutralität, in der Auffassung, er gehöre zur Wirtschaftsfreiheit und erfordere keine besondere Regulierung. Diese Haltung änderte sich ab den 2010er-Jahren unter dem Druck der Kritik von Nichtregierungsorganisationen, von Korruptionsfällen und von Forderungen des Parlaments. 2013 veröffentlichte der Bundesrat einen Grundlagenbericht Rohstoffe, gefolgt von Standberichten, die zu Massnahmen in den Bereichen Transparenz, Korruptionsbekämpfung und Dialog mit der Branche führten.¹

Diese Politik beruht auf einem Gleichgewicht: die Attraktivität der Schweiz für eine Branche zu erhalten, die einen bedeutenden Beitrag zur Wirtschaft leistet, und zugleich den Anforderungen an Reputation, Transparenz und Verantwortung zu genügen, die die Schweizer Gesellschaft und die internationale Gemeinschaft stellen. Der 2023 an das Bundesamt für Statistik erteilte Auftrag, die Übernahme internationaler Sanktionen, die Regeln über die Transparenz von Zahlungen an staatliche Stellen und die Mindestbesteuerung grosser Konzerne sind ihre jüngsten Ausprägungen.

Der Kanton Genf verfolgt im Dialog mit der Branche eine parallele Politik, die darauf abzielt, die für die Präsenz der Händler erforderlichen Rahmenbedingungen – Besteuerung, Infrastruktur, Bildung – zu erhalten und dabei die lokalen politischen Debatten über ihren Beitrag und ihre Auswirkungen zu berücksichtigen. 2025 sprach der Präsident von Suissenégoce von den Anstrengungen, die unternommen werden, um mehr Transparenz in der Branche zu gewährleisten, und von den Mitteln, mit denen die Schweiz wettbewerbsfähig bleiben könne.²

Kernpunkt. Seit 2013 sucht die Schweizer Politik gegenüber dem Rohstoffhandel ein Gleichgewicht zwischen der Attraktivität, die nötig ist, um die Branche im Land zu halten, und den Anforderungen an Transparenz und Verantwortung. Die Statistiken von 2025, die Sanktionen, die Transparenzregeln und die Mindestbesteuerung sind ihre jüngsten Ausprägungen.

Anmerkungen

Bundesrat, Rapport de base : matières premières (Grundlagenbericht Rohstoffe), 27. März 2013 (17 Empfehlungen, interdepartementale Plattform EDA-EFD-WBF); Staatssekretariat für internationale Finanzfragen (SIF), «Négoce des matières premières» (sif.admin.ch): Standberichte vom 26. März 2014 und 19. August 2015; Bundesrat, Le secteur suisse des matières premières : état des lieux et perspectives (Der Rohstoffsektor Schweiz: Standortbestimmung und Perspektiven), 30. November 2018, der «16 Empfehlungen abgab, um die Attraktivität, die Innovationsfähigkeit, die Integrität und die verantwortungsvollen Praktiken des Schweizer Standorts weiter zu stärken»; Bericht über den Stand der Umsetzung vom Mai 2023; Plattform bis März 2025 unter der Leitung des SIF, danach des SECO. ↩
«Le négoce des matières premières reste globalement stable en Suisse», swissinfo.ch, 12. August 2025. ↩

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