Sanktionen und Rohstoffhandel
Die Sanktionen trafen den Genfer Rohstoffhandel noch direkter als die Vermögensverwaltung. Die Embargos auf russisches Rohöl und Erdölprodukte, die Verbote der Einfuhr von russischer Kohle, russischem Stahl, Gold und anderen Gütern, die Beschränkungen von Transport-, Versicherungs- und Finanzierungsdienstleistungen im Zusammenhang mit diesen Gütern sowie die von der G7 beschlossene Preisobergrenze für russisches Öl zwangen die Händler, ihre Tätigkeiten neu zu organisieren.1
Der Bundesrat widmete dem Thema einen Bericht vom 20. Juni 2025 über die Anwendung und Kontrolle der Sanktionen gegen Russland im Rohstoffsektor.2 Dieser Bericht beantwortete Fragen aus Parlament und Öffentlichkeit zur Wirksamkeit der Kontrollen über eine Branche, die nach Schätzungen der Presse vor dem Krieg die wichtigste Drehscheibe für russisches Öl war.
Die grossen Genfer Handelshäuser reduzierten oder beendeten ihre Tätigkeiten im Zusammenhang mit russischem Öl. Public Eye stellte 2023 fest, dass sie unter den Käufern russischen Öls kaum mehr vertreten waren; ihre Stellung war von kleinen, wenig bekannten Gesellschaften übernommen worden, von denen einige dem Kreml nahestanden und die oft in Dubai ansässig waren.3 Diese Umschichtung verlagerte einen Teil der Ströme, Einnahmen und Risiken zu Plätzen, welche die Sanktionen nicht anwenden, ohne dass der Bedarf des Weltmarkts verschwand.
Die Preisobergrenze, ein neuartiger Mechanismus, erlaubt die Erbringung westlicher Dienstleistungen – Transport, Versicherung, Finanzierung – für russisches Öl, das an Drittstaaten verkauft wird, sofern der Preis eine von der G7 festgelegte Obergrenze nicht übersteigt.4 Dieser Mechanismus, der die russischen Einnahmen verringern und zugleich die weltweite Versorgung sichern sollte, schuf Prüfpflichten für Händler, Befrachter, Versicherer und Banken. Er führte auch zu Umgehungen, namentlich über eine Flotte von Schiffen, die ausserhalb westlicher Dienstleistungen operiert.
Anmerkungen
- Sechstes Sanktionspaket der Europäischen Union, vom Bundesrat am 10. Juni 2022 übernommen, mit einem schrittweisen Embargo auf russisches Rohöl ab Dezember 2022 und anschliessend auf Erdölprodukte; «La Suisse impose un embargo sur le pétrole russe», swissinfo.ch, 10. Juni 2022; von der Schweiz übernommene Preisobergrenze der G7, vgl. die folgende Anmerkung. ↩
- Staatssekretariat für Wirtschaft, «FAQ – Sanctions contre la Russie» und «Mesures en lien avec la situation en Ukraine», seco.admin.ch (abgerufen im September 2026), wo dieser Bericht erwähnt wird. ↩
- Public Eye, «Russian oil trade: Dubai pulls out all the stops to edge out Switzerland», publiceye.ch, 16. November 2023. ↩
- Obergrenze von USD 60 pro Barrel, vom Rat der Europäischen Union am 3. Dezember 2022 in Abstimmung mit der G7-Koalition festgelegt, ab 5. Dezember 2022 auf auf dem Seeweg transportiertes russisches Rohöl anwendbar, alle zwei Monate überprüfbar und mindestens 5 % unter dem durchschnittlichen Marktpreis festgesetzt (Rat der Europäischen Union, Pressemitteilung vom 3. Dezember 2022, consilium.europa.eu); Obergrenzen für Erdölprodukte ab 5. Februar 2023 (Staatssekretariat für Wirtschaft, «Ukraine : entrée en vigueur des prix-plafond pour les produits pétroliers russes», Februar 2023); die Schweiz hat den Mechanismus in die Ukraine-Verordnung übernommen. ↩
Nur zur allgemeinen Information. Dieser Beitrag ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Rechtsstand: 10/2026.