Das Nachbarland Frankreich: Grenzgänger, Besteuerung und Markt

Innerhalb der Union nimmt Frankreich für Genf eine Sonderstellung ein, die Teil J unter dem Gesichtspunkt der Sprache beschrieben hat. Die 107’200 Grenzgänger, die Anfang 2026 in Genf verzeichnet wurden, sind ganz überwiegend in Frankreich wohnhaft. Ihr Status richtet sich nach dem Abkommen über die Personenfreizügigkeit, nach einem bilateralen Doppelbesteuerungsabkommen (DBA) und nach einem Abkommen von 1973 über den finanziellen Ausgleich. Gemäss diesem Abkommen überweist Genf den benachbarten französischen Departementen einen Teil der an der Quelle erhobenen Steuer.¹² Die grenzüberschreitende Telearbeit, die sich während der Pandemie verbreitet hat, ist Gegenstand besonderer Vereinbarungen zur Sozialversicherung und zur Besteuerung, und deren Stabilität prägt die Arbeitsorganisation in den Genfer Instituten.³

Frankreich ist zugleich ein Markt und ein Regulator. Die französischen Kunden, eine historische Kundschaft des Finanzplatzes, werden von Genf aus innerhalb strenger Grenzen oder über französische Tochtergesellschaften betreut. Die französische Besteuerung mit ihrer Immobilienvermögenssteuer, ihren erbrechtlichen Regeln und ihrem Abkommen mit der Schweiz prägt die Nachlassplanung der französischen Kunden. Die steuerliche und justizielle Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern, lange von Konflikten geprägt, hat sich seit dem Ende des Bankgeheimnisses normalisiert. Der Grand Genève, eine grenzüberschreitende Agglomeration mit mehr als einer Million Einwohnern, von denen 58 Prozent in der Schweiz leben, ist das Einzugsgebiet, in dem die Menschen des Finanzplatzes wohnen. Fragen des Wohnens, des Verkehrs und der Besteuerung werden dort gemeinsam mit französischen Behörden behandelt, die die Genfer Institute kennengelernt haben.⁴

Fallbeispiel. Ein Genfer Vermögensverwalter beschäftigt 60 Mitarbeitende, davon 25 in Frankreich wohnhafte Grenzgänger. Die Telearbeit dieser Grenzgänger, die auf zwei Tage pro Woche begrenzt ist, um im Rahmen der Steuer- und Sozialversicherungsabkommen zu bleiben, erfordert eine individuelle Erfassung der Präsenztage. Die Dokumentation dieser Erfassung kostet jährlich rund CHF 40’000 an Verwaltungsaufwand. Eine Überschreitung der Schwellenwerte würde den Arbeitgeber der Unterstellung dieser Mitarbeitenden unter die französische Sozialversicherung und einer Doppelbesteuerung aussetzen, mit potenziellen Kosten von mehreren hunderttausend Franken. Der Vermögensverwalter investiert in ein Erfassungsinstrument und schult seine Vorgesetzten in den anwendbaren Regeln.

Anmerkungen

1. «Statistiques frontaliers 2026», lesfrontaliers.ch, 27. April 2026: 107’200 Grenzgänger in Genf, unter Berufung auf das OCSTAT. ↩
2. Französisch-schweizerisches Abkommen vom 29. Januar 1973 über den finanziellen Ausgleich für die in Genf beschäftigten Grenzgänger: 3,5 % der Bruttolohnsumme der Grenzgänger aus den Departementen Ain und Haute-Savoie; Comité régional franco-genevois, «La compensation financière genevoise» (Der Genfer finanzielle Ausgleich), crfginfo.org (abgerufen im September 2026). ↩
3. Französisch-schweizerische Übergangsvereinbarung vom 22. Dezember 2022 und am 27. Juni 2023 unterzeichnetes Zusatzabkommen zum Doppelbesteuerungsabkommen, die es erlauben, bis zu 40 % der jährlichen Arbeitszeit ohne Änderung der Besteuerung in Telearbeit zu verbringen, angewandt seit 1. Januar 2023; Wirtschaftsministerium (Frankreich), «La Suisse et la France signent un avenant à leur convention fiscale bilatérale» (Die Schweiz und Frankreich unterzeichnen ein Zusatzabkommen zu ihrem bilateralen Doppelbesteuerungsabkommen), economie.gouv.fr (abgerufen im September 2026). ↩
4. Grand Genève: 1’046’168 Einwohner im Januar 2021, davon 58,3 % in der Schweiz (Kanton Genf und Bezirk Nyon) und 41,7 % in Frankreich, auf 1’996 km²; rund 550’000 Arbeitsplätze; «Grand Genève», en.wikipedia.org und grand-geneve.org, «Habitants et emplois» (abgerufen im September 2026). ↩

Nur zur allgemeinen Information. Dieser Beitrag ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Rechtsstand: 10/2026.