Genf, Stadt der Zuflucht: eine Identität auf dem Prüfstand
Genf versteht sich seit Langem als Stadt der Zuflucht. Die Teile B und C haben die Bedeutung der Aufnahme protestantischer Flüchtlinge in seiner Geschichte gezeigt, und die Stadt beherbergt heute die Sitze von Organisationen, die sich dem Flüchtlingsschutz und der humanitären Hilfe widmen.1 Die schweizerische Flüchtlingspolitik während des Zweiten Weltkriegs, insbesondere die Rückweisung bedrohter Menschen, stellte diese Identität auf die Probe.
Die Konfrontation zwischen dem Bild, das die Stadt von sich selbst hatte, und der Wirklichkeit der während des Krieges getroffenen Entscheide nährte eine Reflexion über die kollektive Verantwortung. Sie zeigte, dass eine Tradition der Gastfreundschaft für sich allein keine Entscheidungen im Einklang mit dieser Tradition garantiert, wenn die Behörden politischem, wirtschaftlichem oder militärischem Druck ausgesetzt sind. Sie erinnert auch daran, dass die Aufnahme von Menschen und die Aufnahme von Kapital oft unterschiedlich behandelt wurden: Die Vermögenswerte der Verfolgten fanden mitunter Zuflucht in der Schweiz, während ihre Eigentümer zurückgewiesen wurden.
Für den Finanzplatz hat diese Reflexion eine praktische Tragweite. Der Schutz von Menschen, die von autoritären Regimen bedroht werden, bleibt eine legitime Funktion neutraler Finanzplätze. Er verlangt jedoch Übereinstimmung zwischen den verkündeten Werten und der tatsächlichen Praxis sowie besondere Aufmerksamkeit für Situationen, in denen der Schutz von Vermögenswerten Interessen dient, die jenen der Opfer zuwiderlaufen.
Anmerkungen
- Wikipedia (fr), «Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés»: «Das UNHCR wurde am 14. Dezember 1950 von der Generalversammlung der Vereinten Nationen geschaffen»; «Seit seiner Gründung hat das UNHCR seinen Sitz in Genf»; Abkommen vom 28. Juli 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge; Friedensnobelpreis 1954 und 1981; Budget von USD 7 Mrd. und 9’300 Mitarbeitende im Jahr 2015. ↩
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