Zusammenarbeit in der Aufsicht

Die Finanzmarktaufsicht kennt keine Grenzen, und die FINMA arbeitet daher unabhängig von den politischen Beziehungen mit den europäischen Behörden zusammen. Die Kooperationsvereinbarungen mit der Europäischen Zentralbank, den nationalen Aufsichtsbehörden und den europäischen Markt- und Bankenaufsichtsbehörden regeln den Informationsaustausch, die Aufsicht über grenzüberschreitende Gruppen und das Krisenmanagement. Die Genfer Tochtergesellschaften europäischer Gruppen und die europäischen Tochtergesellschaften Genfer Häuser werden in diesem Rahmen beaufsichtigt, für die grössten unter ihnen mit Aufsichtskollegien.¹ Die Übernahme der internationalen Standards durch die Schweiz, jener des Basler Ausschusses, der Internationalen Organisation der Wertpapieraufsichtsbehörden und der Financial Action Task Force (FATF), sichert eine materielle Konvergenz, die das Fehlen eines politischen Abkommens nicht in Frage stellt.

Diese technische Zusammenarbeit ist einer der solidesten Aktivposten der Beziehung. Während der Krise der Credit Suisse im März 2023 ermöglichte sie eine Koordination zwischen den schweizerischen, europäischen, britischen und amerikanischen Behörden, die eine Ansteckung verhinderte. Täglich ermöglicht sie die Aufsicht über Gruppen, deren Tätigkeiten sich auf Genf, Luxemburg, Paris und Frankfurt verteilen.² Für die Genfer Institute bedeutet dies, dass ihre Beziehungen zu den europäischen Behörden über die FINMA vermittelt werden, deren Glaubwürdigkeit bei ihren Gegenstücken auch ohne politisches Abkommen eine Voraussetzung für ihren Marktzugang ist.

Anmerkungen

1. FINMA, Seite «Internationale Vereinbarungen der FINMA» (finma.ch): Die FINMA schliesst mit ausländischen Behörden rechtlich nicht bindende Verwaltungsvereinbarungen (Memoranda of Understanding) ab, wobei die Liste der bilateralen Vereinbarungen veröffentlicht wird (Stand 5. Februar 2026); sie beteiligt sich an den multilateralen Vereinbarungen der IOSCO (MMoU und EMMoU) und der IAIS; Seite «Colleges»: Sie organisiert Aufsichts- und Krisenmanagementkollegien für Schweizer Gruppen und nimmt an solchen unter der Leitung ausländischer Behörden teil, wobei ein Kollegium keine Rechtspersönlichkeit besitzt und keine Entscheide fällen kann. ↩
2. FINMA, Medienmitteilung vom 19. März 2023: «L’Autorité fédérale de surveillance des marchés financiers FINMA approuve la reprise de Credit Suisse par UBS» [Die Eidgenössische Finanzmarktaufsicht FINMA genehmigt die Übernahme der Credit Suisse durch die UBS]; die staatliche Unterstützung löst «eine vollständige Abschreibung des Nominalwerts aller AT1-Anleihen der Credit Suisse im Umfang von rund CHF 16 Mrd.» aus; zusätzliche Liquiditätshilfe der SNB, abgesichert durch eine Ausfallgarantie; die FINMA «steht in dieser Sache in ständigem Kontakt mit den nationalen und internationalen Behörden, insbesondere mit der US-Notenbank und der britischen Prudential Regulation Authority». ↩

Nur zur allgemeinen Information. Dieser Beitrag ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Rechtsstand: 10/2026.