Das Vereinigte Königreich und das Berner Finanzdienstleistungsabkommen

Nach dem Austritt des Vereinigten Königreichs aus der Europäischen Union nahmen die Schweiz und das Vereinigte Königreich Verhandlungen über ein Abkommen über Finanzdienstleistungen auf, das auf der gegenseitigen Anerkennung ihrer Regulierungssysteme beruht. Das Berner Finanzdienstleistungsabkommen (Berne Financial Services Agreement) wurde am 21. Dezember 2023 unterzeichnet.¹ Sein Geltungsbereich umfasst Bank- und Wertpapierdienstleistungen für bestimmte Grosskunden und vermögende Privatkunden, die Vermögensverwaltung und die Versicherung. Im Versicherungsbereich ermöglicht das Abkommen Schweizer Versicherern, Grosskunden im Vereinigten Königreich grenzüberschreitend Nichtlebensversicherungen anzubieten, ohne eine Zweigniederlassung oder Tochtergesellschaft zu errichten, und umgekehrt, unter der Aufsicht ihrer Herkunftslandbehörde.

Das Abkommen beruht auf dem Grundsatz der ergebnisorientierten gegenseitigen Anerkennung: Jede Vertragspartei anerkennt, dass das Regulierungssystem der anderen vergleichbare Ergebnisse hervorbringt, ohne identische Regeln zu verlangen. Es stellt damit ein alternatives Modell zum europäischen Ansatz einseitiger Gleichwertigkeitsbeschlüsse dar.² Für die grossen Schweizer Versicherer und Rückversicherer eröffnet das Abkommen Chancen auf dem Londoner Markt. Für die Industriekunden Basels vereinfacht es die Platzierung von Versicherungsprogrammen in London. Seine praktische Bedeutung wird sich erst nach einigen Jahren der Anwendung zeigen.

Anmerkungen

Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Vereinigten Königreich Grossbritannien und Nordirland über die gegenseitige Anerkennung im Bereich der Finanzdienstleistungen (Berne Financial Services Agreement), unterzeichnet am 21. Dezember 2023 in Bern; Ratifikation und Inkrafttreten (erwartet 2025/2026). ↩
Zum Ansatz der ergebnisorientierten gegenseitigen Anerkennung des Berner Finanzdienstleistungsabkommens und zu seinen institutionellen Mechanismen (Gemischter Ausschuss, Kündigungsklauseln) vgl. den erläuternden Bericht des Bundesrates und das Explanatory Memorandum des britischen Finanzministeriums (HM Treasury). ↩

Nur zur allgemeinen Information. Dieser Beitrag ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Rechtsstand: 10/2026.

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