Die Schweizerische Bankiervereinigung, eine Basler Gründung

Die Schweizerische Bankiervereinigung wurde 1912 in Basel gegründet. Ihre Gründung folgte auf eine Phase raschen Wachstums im schweizerischen Bankwesen, in der die grossen Handelsbanken, die Kantonalbanken und die Privatbankiers das Bedürfnis nach einer gemeinsamen Stimme gegenüber Behörden und Öffentlichkeit verspürten. Basel bot sich als Sitz an, weil der Schweizerische Bankverein und mehrere der führenden Privatbanken in der Stadt ansässig waren.¹

Im 20. Jahrhundert beteiligte sich die Vereinigung an den Debatten, die den rechtlichen Rahmen des schweizerischen Bankwesens prägten. Sie wurde zum eidgenössischen Bankengesetz von 1934 angehört, das die Bundesaufsicht einführte und das Bankgeheimnis unter strafrechtlichen Schutz stellte. In den 1970er-Jahren schloss sie nach der Chiasso-Affäre mit der Schweizerischen Nationalbank die erste Vereinbarung über die Sorgfaltspflicht der Banken ab, eine Form der Selbstregulierung, die Kapitel III untersucht. Als in den 1990er-Jahren die Frage der nachrichtenlosen Konten aus dem Zweiten Weltkrieg ihren Höhepunkt erreichte, vereinbarte die Vereinigung mit jüdischen Organisationen die Einsetzung eines unabhängigen Komitees angesehener Persönlichkeiten zur Untersuchung der Konten.²

Die Vereinigung hat ihren rechtlichen Sitz und ihr Sekretariat in Basel behalten, obwohl ihre Mitglieder in Zürich und Genf konzentriert sind und ein Grossteil ihrer politischen Arbeit in Bern stattfindet. Diese Wahl hat für die Stadt symbolischen Wert, beherbergt sie doch sowohl den nationalen Verband der Schweizer Banken als auch die Bank für Internationalen Zahlungsausgleich (BIZ). Die Vereinigung organisiert den jährlichen Bankiertag, erlässt Selbstregulierungsrichtlinien, welche die FINMA als Mindeststandards anerkennen kann, und unterhält Arbeitsgruppen zu rechtlichen, steuerlichen und regulatorischen Fragen.³

Innerhalb der Vereinigung haben die verschiedenen Bankengruppen nicht immer dieselben Interessen. Die Grossbank, die Kantonalbanken, die Raiffeisen Gruppe, die Privatbanken und die Auslandsbanken haben eigene Verbände, die ihre besonderen Positionen in Fragen wie Eigenmittelanforderungen, Staatsgarantie oder Marktzugang vertreten. Die Schweizerische Bankiervereinigung muss diese Positionen in Einklang bringen, bevor sie für die Branche als Ganzes spricht. Nach der Übernahme der Credit Suisse, als nur noch eine Grossbank verblieb, verschob sich das Gleichgewicht innerhalb der Vereinigung, wie die Debatte über die Eigenmittelanforderungen für die UBS zeigte.⁴

Anmerkungen

1. Zur Gründung der Schweizerischen Bankiervereinigung (Swiss Bankers Association) 1912 in Basel und zu ihrem Sitz in Basel vgl. die Publikationen der Vereinigung und das Historische Lexikon der Schweiz. ↩
2. Zur Rolle der Schweizerischen Bankiervereinigung beim Bankengesetz von 1934, zur Vereinbarung über die Standesregeln zur Sorgfaltspflicht der Banken (VSB) von 1977 und zum 1996 unter dem Vorsitz von Paul Volcker eingesetzten Independent Committee of Eminent Persons (ICEP) vgl. die Publikationen der Vereinigung und den Schlussbericht des ICEP. ↩
3. Zum Sitz der Schweizerischen Bankiervereinigung in Basel, zum Bankiertag und zur Anerkennung von Selbstregulierungsrichtlinien als Mindeststandards durch die FINMA (FINMA-Rundschreiben zur Selbstregulierung als Mindeststandard) vgl. die Publikationen der Vereinigung und der FINMA. ↩
4. Zu den spezialisierten Bankenverbänden (Verband Schweizerischer Kantonalbanken, Vereinigung Schweizerischer Privatbanken, Vereinigung Schweizerischer Assetmanagement- und Vermögensverwaltungsbanken, Verband der Auslandsbanken in der Schweiz) und zu den Positionen der Schweizerischen Bankiervereinigung in der Debatte über die Eigenmittelanforderungen für die UBS vgl. deren Publikationen. ↩

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