Wegweiser für die Beobachtung

Die vier Szenarien lassen sich anhand eines gemeinsamen Satzes von Indikatoren beobachten. Die erste Gruppe betrifft den Handel: das amerikanische Zollregime für Arzneimittel nach Section 232, den allgemeinen Zoll auf Schweizer Waren und das Schicksal des verbindlichen Handelsabkommens zwischen der Schweiz und den Vereinigten Staaten sowie die Fortschritte der Abkommen der Schweiz und der EFTA mit anderen Partnern. Die zweite Gruppe betrifft die Preise: die Umsetzung der Meistbegünstigungspreisbildung in amerikanischem Recht und amerikanischer Praxis, die Laufzeit der Vereinbarungen der Unternehmen sowie die Entwicklung der Schweizer Arzneimittelpreise und der Gesetzgebung zur Kostendämpfung. Die dritte Gruppe betrifft die Steuern: die Beständigkeit des Regimes der Säule 2 und der Side-by-Side-Regelung für amerikanische Konzerne, die Gewinnsteuererträge von Basel-Stadt und allfällige Änderungen des Standortpakets.¹

Die vierte Gruppe betrifft die Geopolitik: die Umsetzung des BIOSECURE Act, eine allfällige Ausdehnung der Prüfung von Auslandsinvestitionen auf die Biotechnologie, chinesische Exportkontrollen, die Behandlung von Syngenta und die Verabschiedung einer schweizerischen Gesetzgebung zur Investitionsprüfung. Die fünfte Gruppe betrifft die Realwirtschaft Basels: die Forschungs- und Produktionsbeschäftigung der Grosskonzerne in der Region, die Zahl neuer Biotech-Unternehmen und den Umfang ihrer Finanzierung, den Standort neuer Produktionsinvestitionen sowie die Zusammensetzung von Konzernleitungen und Verwaltungsräten. Keiner dieser Indikatoren ist für sich allein entscheidend. Zusammengenommen erlauben sie einem Beobachter zu beurteilen, welches der Szenarien sich entfaltet – genau der Zweck, den Wack den Szenarien bei Shell zuwies: die mentalen Modelle der Entscheidungsträger zu verändern, bevor die Ereignisse sie dazu zwingen.²

Anmerkungen

1. Zu den jährlichen Finanzberichten des Kantons Basel-Stadt und zur Entwicklung der Gewinnsteuererträge vgl. die Berichte des Finanzdepartements Basel-Stadt. ↩
2. Pierre Wack, «Scenarios: Shooting the Rapids», Harvard Business Review 63 (November–Dezember 1985), über Szenarien als Mittel zur Veränderung der mentalen Modelle von Führungskräften. ↩

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