Szenario 1: Festung Schweiz
Das erste Szenario geht davon aus, dass der politische Prozess mit einem Eigenkapitalregime für die UBS endet, das strenger ist als vor 2023, für die Bank aber annehmbar. Die UBS bleibt in der Schweiz, mit ihrem Hauptsitz in Zürich und ihrem rechtlichen Sitz in Basel. Sie passt ihr Geschäft an, indem sie kapitalintensive Tätigkeiten im Ausland abbaut und sich auf die globale Vermögensverwaltung und das Schweizer Universalbankgeschäft konzentriert. Die Eigenkapitalrendite der Bank liegt unter jener ihrer amerikanischen Konkurrenten, doch ihre Finanzierungskosten profitieren davon, dass sie als gut kapitalisiertes Institut unter einer strengen Aufsicht wahrgenommen wird. Der Schweizer Staat nimmt das Restrisiko einer globalen Bank im Gegenzug für deren Beitrag zu Beschäftigung, Steuern und internationalem Ansehen des Finanzplatzes in Kauf.
In diesem Szenario bleibt der inländische Bankenmarkt stabil. Kantonalbanken und die Raiffeisen-Gruppe dominieren weiterhin das Hypothekar- und Spargeschäft. PostFinance erhält eine begrenzte Lockerung ihres Kreditverbots oder besteht in ihrer heutigen Form fort. Die Konsolidierung unter den Privatbanken schreitet im Tempo des vergangenen Jahrzehnts voran, sodass die Zahl der Institute weiter sinkt, ohne dass es zu einem abrupten Bruch kommt. Die Schweiz bleibt das grösste oder zweitgrösste grenzüberschreitende Buchungszentrum; Hongkong und Singapur wachsen zwar schneller, verdrängen sie aber nicht entscheidend. Der Franken bleibt stark und der Leitzins der SNB tief.
Die Festung Schweiz ist ein Szenario der Kontinuität unter strengeren Regeln. Sein Hauptrisiko ist Selbstzufriedenheit: Ein Finanzplatz, der auf Stabilität setzt, investiert womöglich zu wenig in Technologie und neue Märkte. Zu seinen Wegweisern gehörten ein abschliessender parlamentarischer Entscheid über die Eigenkapitalanforderungen, den die UBS als tragbar bezeichnet, eine öffentliche Erklärung der Bank, mit der sie ihren Schweizer Hauptsitz bestätigt, stabile oder steigende Schweizer Marktanteile in den Berichten der BCG und ähnlichen Studien sowie das Ausbleiben neuer grosser Skandale.1 Für Basel bedeutet das Szenario eine Fortsetzung der heutigen Struktur: zwei starke Kantonalbanken, eine Gruppe von Privatbanken unter Kostendruck und eine internationale Bank mit rechtlichem Sitz in der Stadt.
Anmerkungen
- Zu den Indikatoren für dieses Szenario vgl. die parlamentarischen Entscheide zur Änderung des Bankengesetzes (BankG), die Geschäftsberichte und Investorenpräsentationen der UBS sowie die jährlichen Ausgaben des Global Wealth Report der BCG. ↩
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