Folgen für den Kanton
Basel-Stadt trägt den grössten Teil des fiskalischen Risikos. Sein Haushalt hängt stark von den Gewinnsteuern weniger Konzerne und von den Einkommen ihrer Mitarbeitenden ab. Im Szenario «Atlantischer Anker» hätte der Kanton mit einem langsameren Wachstum der Einnahmen zu rechnen, das er dank seiner Reserven und seiner Schuldenbremse bewältigen kann. Im Szenario «Aushöhlung» stünde er vor einem strukturellen Rückgang, der grundlegendere Anpassungen erfordern würde.1 Das 2025 angenommene, aus den Einnahmen der Mindeststeuer finanzierte Standortpaket ist aus dieser Sicht ein Instrument, um zu beeinflussen, welches Szenario eintritt: Es belohnt Forschungsarbeitsplätze und versucht damit, die mobilsten und wertvollsten Funktionen in Basel zu verankern.
Der Kanton kann die Szenarien auch über seine Infrastruktur, seine Universität und seine Beziehungen zu Basel-Landschaft und zu den benachbarten Regionen Frankreichs und Deutschlands beeinflussen. Der trinationale Charakter der Region, den Teil H beschreibt, ist ein Vorteil für eine forschende Industrie, die international rekrutiert. Er hängt jedoch von der Personenfreizügigkeit und vom reibungslosen Grenzübertritt der Grenzgänger ab, was die Interessen des Kantons mit dem Ausgang der in Kapitel IV untersuchten Europadebatte verknüpft. In einer Welt der «Blockbildung» sind die Möglichkeiten des Kantons begrenzter, weil die Aussen- und Sicherheitspolitik Sache des Bundes ist. Basel kann sich gleichwohl als Kompetenzzentrum für Compliance, Exportkontrolle und Sanktionen positionieren und dabei auf dem institutionellen Wissen aufbauen, das sich in seinen Unternehmen und Beratungsfirmen angesammelt hat.
Anmerkungen
- Zur Schuldenbremse und zur Finanzplanung von Basel-Stadt vgl. das Finanzhaushaltgesetz des Kantons Basel-Stadt und die Budgetberichte des Regierungsrates; vgl. ferner Teil G, Kapitel III, Abschnitt «Die Abhängigkeit des kantonalen Haushalts». ↩
Nur zur allgemeinen Information. Dieser Beitrag ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Rechtsstand: 10/2026.